EMOENERJİ Toplumsal Haber ve Araştırma Dergisi · Sayı 2 · Haziran/2007

ENERJİ VERİMLİLİĞİ KANUNU VE UYGULAMA SÜRECİ

Ahmet Eniş, Tülin Keskin

Enerji verimliliği ve tasarruf Teknik / bilimsel makale

Yıl
2007
Sayfa
9
Okuma süresi
9 dk
Görüntülenme
0

Konu

Enerji verimliliği ve tasarruf

İlgili: Mevzuat ve hukuk, Enerji politikası, piyasa ve özelleştirme

Anahtar kelimeler

  • 5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanunu
  • EİE
  • Enerji Verimliliği Koordinasyon Kurulu
  • enerji yöneticisi
  • enerji kimlik belgesi
  • TEP

Özet

Yazıda 2 Mayıs 2007'de yürürlüğe giren 5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanunu'nun getirdiği düzenlemeler; yetkili kuruluş kavramı, enerji yöneticisi, bina enerji performansı, enerji tüketen ekipmanlar ve ulaşımda verimlilik gibi başlıklar altında ele alınmakta ve kanunun uygulama süreci ile MMO/EMO'nun bu süreçteki rolü değerlendirilmektedir.

Tam metin

Metin PDF'ten otomatik çıkarılmıştır; tablo, şekil ve formüller eksik ya da hatalı olabilir. Özgün dizgi için PDF'e bakın.

(1(5-İ9(5İ0/İ/İïİ .$1818YH8<*8/$0$

6¶5(&İ

Ahmet Eniş-MMO Yönetim Kurulu Saymanı Tülin Keskin-MMO Enerji Verimliliği Danışmanı

Enerji verimliliği, harcanan her birim enerjinin daha çok hizmet ve ürüne dönüşmesidir. Aynı ürün daha az enerji ile üretildiğinde bir önceki du- ruma göre enerji tasarruf edilmiş ve ilave bir miktar daha üretim/hizmet için yeni bir enerji kaynağı kullanıma hazır olarak bulundurulmuş olmakta- dır. Bu anlayış, gelişmiş dünya ülke- lerinde yeni enerji politikasının ana unsurunu oluşturmaktadır. Enerji verimliliği ve tasarrufu; çEnerji tasar- rufu, ihtiyaç olduğu halde, enerjinin kullanılmaması veya az kullanılması değil; enerji içeriği olan atıkların de- ğerlendirilmesi, teknik ve teknolojik önlemlerle enerji verimliliğinin arttı- rılması ve mevcut enerji kayıplarının önlenmesi yoluyla tüketilen enerji miktarının, ekonomik kalkınmayı ve sosyal refahı engellemeden, en aza in- dirilmesip olarak tanımlanmaktadır.

pılacak yatırımlarla elde edilebilecekp bir enerji kaynağıdır.

Ülkemizde bugüne kadar, AB üyesi ülkelerde olduğu gibi enerji verimlili- ğinin arttırılması ile enerji ihtiyacının karşılanması politikası hiçbir zaman olmamıştır. Gerekli enerji ihtiyacının karşılanması için daima yeni kapasite- ler planlanmıştır. Ve genellikle enerji verimliği çalışmaları Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı'nın diğer çok çönemlip sorunlarının yanında prob- lemsiz bir alan olarak, halkla ilişkiler faaliyeti şeklinde desteklenmiştir. Söylemde enerji verimliliğinin öncelikli olduğu Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı'nca uzun yıllardır belirtile- gelmiş olsa bile, bir politikanın da ne kadar uygulanabilir olduğunu ayrılan bütçe ve programlı faaliyetler ortaya koymaktadır.

%XJÖQH NDGDU (OHNWULN İşOHUL (WÖW İGDUHVL (İ(İ

WDUDIÜQGDQ \DSÜODQ YH GLğHUÖONHOHUGHNLSURJUDPODUDEHQ]H WHUHNJHOLşWLULOHQX\JXODPDODUJHUÁHN DQODPGD SROLWLN GHVWHNWHQ \RNVXQ RODUDN\ÖUÖWÖOGÖğÖLÁLQSURJUDPODUÜQ EDşDUÜVÜQDUDğPHQHOGHHGLOHQVRQXÁ ODU VÜQÜUOÜ NDOPÜşWÜU İşWH EX QHGHQOH (QHUML 9HULPOLOLğL .DQXQX EXJÖQH

İşWH EX QHGHQOH HQHUML WDVDUUXIX HQHUML WHPLQL DOWHUQDWLIOHULQLQ HQ ĞQHPOLOHULQGHQ ELULVLGLU YH WDVDUUXI HGLOHUHNJHUL\HND]DQÜOPDVÜPÖPNÖQ RODQHQHUML\LÖUHWHUHNQLKDLWÖNHWLPH VXQDELOPHNLÁLQHOHNWULNVDQWUDOODUÜ UDILQHULOHUERUXKDWODUÜJLELÁRNGDKD EÖ\ÖNER\XWOX\DWÜUÜPODUDYHX]XQ]D PDQDLKWL\DÁGX\XOPDNWDGÜU

Tasarruf edilen enerji ise, çküçük boyutlu, ama kümülatifte oldukça önemli olarak değerlendirilebilecek oran ve miktardap, çbirçok noktadan aynı anda hızla geri kazanılabilecekp ve çdaha küçük boyutlu çok sayıda yatırımcıya yayılmış ve büyük finans kuruluşlarının desteği olmaksızın ya-

kadar eksik olan politik desteğin en üst düzeyde verilmesi, bütüncül yaklaşım anlamında çok olumlu bir girişimdir. Bu önümüzdeki süreç kanunun felsefesinin anlaşılması ve ikincil mevzuatın bir an önce hazır- lanması ile uygulamaya en kısa sürede geçilmesi sürecidir. Bu süreç ülkede- ki tüm kişi ve kuruluşların işbirliğini gerektirmektedir.

2 Mayıs 2007 tarihinde Resmi Gaze- te'de yayımlanarak yürürlüğe giren 5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanu- nu; 1995 yılında çıkarılan Sanayide Enerji Verimliliği Yönetmeliği ile yerleşmeye başlamış çenerji yönetimp kavramı, 2000 yılında yürürlüğe giren Binalarda Isı Yalıtımı Yönetmeliği ile yeni binalardaki ısı kayıplarının azaltılması konusundaki önlemler ve bina ısı ihtiyacı kimlik belgesi, 2000 yılında çıkarılan yönetmelik ve tebliğler ile elektrikli ev aletleri enerji verimliliği etiketleri, 2003 yılında çı- karılan Araçların Yakıt Verimliliği ve Bilgilendirme Etiketleri Yönetmeliği gibi mevcut mevzuatta değinilen bir çok hususu, kavramların sınırlarını da genişletmek suretiyle, bir felsefe ve bir şemsiye altına toplayarak enerji verimliliğine bütüncül bir yaklaşım sağlamıştır. Oluşturulan Enerji Verimliliği Koordinasyon Kurulu (EVKK) ile de bu bütüncül yaklaşı- mın etkili olarak koordinasyonunun sağlanması amaçlanmaktadır. Böylece eğitim, çevre, ulaşım gibi sektör po- litikalarının içinde ve bu politikaların yönlendirilmesinde enerji verimliliği- nin öncelikli anlayış haline gelmesi planlanmıştır.

Makine Mühendisleri Odası'nın (MMO) önerilerinin bir bölümü tasarıya yansımasa da bu eksikliğe rağmen çerçeve niteliği ile kanun bu haliyle de önemli bir başlangıç ifade etmekte ve enerji verimliliğin- de yeni bir sayfa açmaktadır. MMO, ikincil mevzuata yönelik çalışmalar- da eksikliklerin giderilmesi ve kamu yararı esas alınarak çerçevenin içinin doldurulmasında aktif rol üstlenmeye hazırlanmaktadır.

Kanun Ne Getiriyor?

.DQXQ JHQHO RODUDN oHQHUML YHULP OLOLğL ÁDOÜşPDODUÜQÜQ HWNLQ RODUDN \ÖUÖWÖOPHVL L]OHQPHVL YH NRRUGL QDV\RQX NRQXVXQGD LGDUL \DSÜQÜQ ROXşXPXQX HQHUML YHULPOLOLğL KL] PHWOHULQLQ \ÖUÖWÖOPHVL NRQXVXQGD \DSÜODFDN \HWNLOHQGLUPHOHUL JĞUHY YH VRUXPOXOXNODUÜ WRSOXPXQ HğLWLP YHELOLQÁOHQGLULOPHVLYH\HQLOHQHELOLU HQHUML ND\QDNODUÜQÜQ \D\JÜQODşWÜUPD VÜQD\ĞQHOLNYHVHNWĞUHOX\JXODPDODUD LOLşNLQ ÁHşLWOL GHVWHNOHPH PHNDQL] PDODUÜQÜ WHşYLNOHUOH LOJLOL NRQXODUÜ YH \DVDO JHUHNOHUL \HULQH JHWLUPH \HQOHUHX\JXODQDFDNSDUDFH]DODUÜQÜp NDSVDPDNWDGÜU$\UÜFD<DVD(İ(İnQLQ .XUXOXş .DQXQXnQGD GD GHğLşLNOLN \DSDUDN (İ(İn\L \HWNLOHQGLULOPLş NX UXOXşKDOLQHJHWLUPHNWHGLU.DQXQnGD (QHUML9HULPOLOLğLÁDOÜşPDODUÜQÜQÖONH JHQHOLQGHWÖPLOJLOLNXUXOXşODUÜQNDWÜ OÜPÜ\ODHWNLQRODUDN\ÖUÖWÖOPHVLLÁLQ NXUXOROXşXPXQD\HUYHULOPLşWLU.X UXOnGD 7002%nGHQ GH ELU WHPVLOFL EXOXQPDNWDGÜU

Kanun ile önümüzdeki yıllarda ülke- miz genelindeki enerji yoğunluğunun OECD ülkeleri ortalamasına indiril- mesi ve böylelikle fosil enerji kaynağı ithalatının ve sera gazı emisyonlarının azaltılması hedeflenmiştir.

Yetkili Kuruluş Kavramı

Toplam inşaat alanı en az 20 bin met- rekare veya yıllık enerji tutarı 500 TEP (Ton Eşdeğer Petrol) olan binalarda ve yıllık enerji tüketimi 1000 TEP'den fazla olan işletmelerde enerji yöneti- cisinin görevlendirilmesi veya enerji yöneticilerinden hizmet alınması hükümlerine yer verilmiştir. Yine organize sanayi bölgelerinde bulunan ve yıllık enerji tüketimi 1000 TEP'in altında olan işletmelere hizmet vermek üzere OSB'lerin de enerji yönetim birimi oluşturulması şartı getirilmiştir.

Bu hükümler doğrultusunda sanayi tesislerinde, büyük bina işletmele- rinde ve organize sanayi bölgelerinde enerji yönetimi teknikleri konusunda

aldıkları eğitimler sonrasında makina ve elektrik mühendisleri de enerji yö- neticisi olarak görev yapabilecektir.

(QHUML YHULPOLOLğL NRQXVXQGD GDQÜş PDQOÜNHğLWLPHWÖWYHX\JXODPDKL] PHWOHULQL\ÖUÖWPHNÖ]HUH.DQXQnGD oìLUNHWpWDQÜPÜQD\HUYHULOPLşWLUìLU NHWOHULQGH\LQH(İ(YH\D002(02 YHÖQLYHUVLWHOHUJLEL\HWNLOHQGLULOPLş NXUXPODU WDUDIÜQGDQ GÖ]HQOHQHFHN \HWNL EHOJHVLQH VDKLS ROPDVÜ şDUWÜ JHWLULOPLşWLU $\UÜFD HQHUML WDVDUUXIX HWÖWOHUL YH EDğÜQWÜOÜ HQHUML WDVDUUXIX X\JXODPDODUÜQÜ JHUÁHNOHşWLUHFHN YH HğLWLPOHUL \ÖUÖWHFHN şLUNHWOHULQ \HWNLOHQGLULOPHVL L]OHQPHVL YH SHU IRUPDQVODUÜQÜQ GHğHUOHQGLULOPHVL NRQXVXQGDNL KL]PHWOHU GH EX \HWNL ÁHUÁHYHVLQGH \ÖUÖWÖOHELOHFHNWLU İNLQFLO PHY]XDW ÁDOÜşPDODUÜ NDSVD PÜQGD NRQXQXQ ÖQLYHUVLWHOHUGHQ ÁRN PHVOHN NXUXOXşODUÜQÜQ DODQÜQD JLUPHVL QHGHQL\OH RGDODUÜQ \HWNLOHUL NDSVDPÜQGD GÖ]HQOHQPHVL PHYFXW \HWNLOHUGHNDUPDşD\DUDWPDPDVÜDÁÜ VÜQGDQGLNNDWHDOÜQPDOÜGÜU (QHUML \ĞQHWLFLVL VHUWLILNDODQGÜUPDVÜ NRQXVXQGD002YH(02nQXQ(JH ¶QLYHUVLWHVL LOH ELUOLNWH WDULKOL \ĞQHWPHOLNJHUHğLQFH(İ(İnGHQ \ÜOÜQGD DOGÜğÜ \HWNL ÁHUÁHYHVLQGH GÖ ]HQOHGLğLHQHUML\ĞQHWLFLVL\HWLşWLUPH NXUVODUÜQGDND]DQGÜğÜGHQH\LPOHUGHQ GH \DUDUODQDUDN \HWNLOHQGLUPH SUR VHGÖUÖQÖQWDPDPODQPDVÜQÜWDNLEHQ HğLWLP ÁDOÜşPDODUÜQD GHYDP HGHFHN YHEXÁDOÜşPDODU002YH(02nQXQ HğLWLP YH EHOJHOHQGLUPH ÁDOÜşPDODUÜ NDSVDPÜQGDGHğHUOHQGLULOHFHNWLU

Enerji Verimliliği Bilincinin Arttırılması

Enerji verimliliği hizmetlerinin et- kinliğini ve enerji bilincini artırmak amacıyla halkın, öğrencilerin ve mesleki eğitim kapsamında eğitilen kişilerin bu konuda bilgilendirilmesi ve bilinçlendirmesi için çeşitli faa- liyetlerin gerçekleştirilmesi yasa ile tanımlanmıştır. Her yıl Ocak ayının ikinci haftasında Enerji Verimliliği Haftası etkinliklerinin düzenlenme-

si, Milli Savunma Bakanlığı ve Milli Eğitim Bakanlığı tarafından örgün ve yaygın eğitim kurumlarının ders programlarında, kamu kurum ve ku- ruluşlarının hizmet içi eğitimlerinde ilgili kurum ve kuruluşlar tarafından gerekli düzenlemelerin yapılması, ulusal ve/veya bölgesel yayın yapan televizyon ve radyo kanallarında enerjinin verimli kullanılması ile il- gili eğitim programlarını, yarışmaları, kısa süreli film ve/veya çizgi filmlerin gösterilmesi Kanun'da öngörülen et- kinliklerdendir. Bu etkinliklerin yanı sıra odaların ve üniversitelerin eğitim faaliyetleri yapması da Kanun'da yer almıştır.

%LQDODUÜQ(QHUML 3HUIRUPDQVÜQÜQ İ\LOHşWLULOPHVL

Kanun'da değişik amaçlar için kul- lanılan binalarda; çmimari tasarım, ısıtma, soğutma, ısı yalıtımı, sıcak su, elektrik tesisatı ve aydınlatma konularındaki normları, standart- ları asgari performans kriterlerini, bütünleşik bir yaklaşımla binalarda

HQHUML SHUIRUPDQVÜQÜQ L\LOHşWLULOPH VLQLÖONHPL]HX\JXQELUSHUIRUPDQV KHVDS PHWRGX GD JHOLşWLULOPHVLQLp NDSVD\DFDN şHNLOGH EHOLUOL NULWHUOH UH X\DQ ELQDODU LÁLQ oHQHUML NLPOLN EHOJHVLpX\JXODPDVÜĞQJĞUÖOPÖşWÖU %XNRQXGDNLÁDOÜşPDODU$%nQLQo%L QDODUÜQ(QHUML3HUIRUPDQVÜpLOHLOJLOL GLUHNWLILQLQ X\XPODşWÜUÜOPDVÜ HNVH QLQGH PHYFXW %D\ÜQGÜUOÜN YH İVNDQ %DNDQOÜğÜ ,VÜ <DOÜWÜP <ĞQHWPHOLğL YH 761RnOXo%LQDODUGD,VÜ<DOÜWÜP .XUDOODUÜpYH761RnOXo.DORUL IHU7HVLVDWÜ3URMHOHQGLUPH.XUDOODUÜ JLELLOJLOLVWDQGDUWODUÜQUHYL]HHGLOPH VLQLGHNDSVD\DFDNşHNLOGH\DSÜODFDN WÜU 6Ğ] NRQXVX GLUHNWLI NDSVDPÜQGD RODQND]DQODUÜQYHPHUNH]LÜVÜWPDYH KDYDODQGÜUPD WHVLVOHULQLQ SHUL\RGLN NRQWUROX YH GHQHWLPL LOH \ÜOGDQ \DşOÜ ND]DQ VLVWHPOHULQLQ LQFHOHQ PHVL FLGGL RUDQGD HQHUML WDVDUUXIX VDğOD\DFDN ELU JLULşLP RODFDNWÜU %X NRQXGDPHVOHNGLVLSOLQLÁHUÁHYHVLQGH 002\HWNLOHQGLUPHVLLOH\ÖUÖWÖOHFHN ELU KL]PHWWLU YH 002nQXQ DNUHGLWH ODERUDWXYDUODUÜQGDLOJLOLĞOÁÖPOHULÁLQ JHUHNOL DOW\DSÜ KD]ÜUGÜU

Enerji Tüketen Ekipmanlar

Kanun elektrik motorlarının, klima- ların, elektrikli ev aletlerinin ve am- pullerin sınıflandırılması ve asgari verimlerinin belirlenmesine ilişkin usul ve esasların saptanmasını da öngörmektedir. Bu husus halihazırda Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından çıkarılan yönetmelik ve tebliğlerle bü- yük ölçüde düzenlenmiş bulunmak- tadır. Sadece limit değerler için bazı çalışmaların yapılmasına gerek vardır. Bu husus bir yönetmelik altında, AB standartları ve ülkemiz şartlarına uygun olarak düzenlenmelidir. An- cak yönetmelikle eşik enerji tüketim değerleri düzenlemeleri yapmak yeterli olmayıp, halkın tercihleri bazı mali teşviklerle desteklenmelidir. Yapılacak yönetmelik çalışmalarında bu husus göz önünde bulundurul- malıdır.

Benzer olarak yakma tesislerinde yer alan kazanlar, brülörler, kat kaloriferi ve kombilerde de asgari verimlilik de- ğerleri belirlemek üzere çalışma ya- pılarak, değerler yukarıda bahsedilen yönetmelik çerçevesinde yer alabilir

veya 2002'de çıkarılmış bulunan Yeni Sıcak Su Kazanlarına Dair Yönetme- lik gibi mevcut yönetmelikler revize edilebilir.

Ulaşımda Enerji Verimliliği

6DQD\L YH 7LFDUHW %DNDQOÜğÜnQÜQ nWHÁÜNDUGÜğÜDQFDN2FDNnGH X\JXODPD\DJLUHFHNRODQo<HQL%LQHN 2WRPRELOOHULQ <DNÜW (NRQRPLVL YH &2(PLV\RQX .RQXVXQGD 7ÖNH WLFLOHULQ %LOJLOHQGLULOPHVLQH İOLşNLQ <ĞQHWPHOLNp \HQL \DVDQÜQ XODşÜPGD YHULPOLOLğLQ DUWÜUÜOPDVÜ NDSVDPÜQGD o\XUWLÁLQGH ÖUHWLOHQ DUDÁODUÜQ ELULP \DNÜW WÖNHWLPOHULQLQ D]DOWÜOPDVÜ YH DUDÁODUGD YHULPOLOLN VWDQGDUWODUÜQÜQ \ÖNVHOWLOPHVLpQH \ĞQHOLN GÖ]HQOH PHVLQLEÖ\ÖNĞOÁÖGHNDSVDPDNWDGÜU 7RSOXWDşÜPDFÜOÜğÜQ\D\JÜQODşWÜUÜOPD VÜ JHOLşPLş WUDILN VLQ\DOL]DV\RQ VLV WHPOHULQLQNXUXOPDVÜQDLOLşNLQXVXOYH HVDVODUÜQGDNDQXQGDEHOLUWLOGLğLJLEL 8ODşWÜUPD%DNDQOÜğÜWDUDIÜQGDQGHğLO İÁLşOHUL%DNDQOÜğÜnQÜQ<HUHO<ĞQHWLP OHUYH7UDILNLOHLOJLOLELULPOHULQFHYH 8ODşWÜUPD%DNDQOÜğÜnQÜQGDJĞUÖşOHUL DOÜQDUDN KD]ÜUODQDFDN \ĞQHWPHOLNOH GÖ]HQOHQPHVL JHUHNPHNWHGLU %X şHNLOGH \HWNL NDUPDşDVÜQÜQ ĞQÖQH JHÁLOHELOHFHNWLU

Verimlilik Artışı Sağlayacak Önlemler çElektrik enerjisi üretim tesisleri ile iletim ve dağıtım şebekelerinde enerji verimliliğinin arttırılmasına, talep tarafı yönetimine, termik santralların atık ısılarından yararlanılmasına, bi- yoyakıt ve hidrojen gibi alternatif yakıt kullanımının özendirilmesine ilişkin usul ve esasların belirlenmesip, Ka- nun'da yönetmelik ile düzenlenecek hususlar olarak yer almaktadır. Bu maddede yer alan her bir husus bir yönetmelik konusu olacak kadar kap- samlıdır ve teknik detayların çok ince bir şekilde belirlenmesi gereklidir. Örneğin 2001 yılında Dış Aydınlatma Yönetmelik Taslağı, lamba ve arma- tür bazında birçok hususu belirlemek üzere hazırlanmış ve ETKB tarafın- dan bekletildiği için yürürlüğe soku- lamamıştır. Bu yönetmelik taslağının bugünkü teknolojik yeniliklerle revize edilerek yayımlanması mümkündür. Aynı şekilde diğer konular ön teknik çalışmalar sonucunda ortaya çıkan zorunlu uygulamaların düzenlenmesi şeklinde yapılmalıdır.

Lisansları kapsamında elektrik ve/veya doğalgaz satışı yapan tüzel kişilere, bir önceki mali yıla ait tü- ketim miktarı ve bu miktara karşılık gelen tüketim bedelini içeren aylık bazdaki bilgileri internet ortamın- da müşterilerinin bilgisine sunma zorunluluğu kanunla getirilmiştir. Bu konu EPDK tarafından çıkarılan Müşteri Hizmetleri Yönetmelikleri çerçevesinde çözülebilecek olup, bilgilendirmenin web sayfası aracılı- ğı ile değil, güncel faturalar üzerinde yapılması gereklidir.

Teşvik ve Cezalar (QHUMLYHULPOLOLğLQLDUWWÜUÜFÜX\JXODPD SURMHOHULQLQ GHVWHNOHQPHVL JĞQÖOOÖ DQODşPD \DSÜODFDN HQGÖVWUL\HO LşOHW PHOHUGHYHNRMHQHUDV\RQ\DWÜUÜPODUÜQ GDDUDQDFDNQLWHOLNOHULOHLOJLOLXVXOYH HVDVODUÜQKD]ÜUODQÜS\ÖUÖUOÖğHNRQX ODFDN \ĞQHWPHOLNOH EHOLUOHQPHVL .D QXQnGD ĞQJĞUÖOPHNWHGLU .DQXQnXQ HQ FLGGL WHNQLN ÁDOÜşPD JHUHNWLUHQ YHPDOLGHVWHğLQ YHULOPHVLQGHNL EH OLUOH\LFLKXVXVROPDVÜQHGHQL\OHKDWD YHDOGDQPDODUÜQROPDPDVÜLÁLQUHIH UDQVODUÜQKHUVHNWĞUYHKHUSURVHVLÁLQ oDQDDUDYH\DQÖUÖQOHULOHÖUHWLPGH NXOODQÜODQ HQHUML JLUGLVL YH SURVHV LÁL HQHUML GĞQÖşÖPOHULp JĞ] ĞQÖQH DOÜQDUDN KHVDSODQPDVÜ JHUHNOLGLU .DQXQnGD HQHUML WÖNHWLP KHVDEÜQGD ED]Ü PXDIL\HWOHU JHWLULOPLş ROPDVÜ RQODUFD DUD ÖUÖQÖQ ROGXğX HQWHJUH SURVHVOHUGHUHIHUDQVGHğHUOHUGHED]Ü DOGDQPDODUÜQ ROPDVÜQÜ RODVÜ KDOH JHWLUPHNWHGLU $\UÜFD ÖUHWLP DUWÜşÜ JLEL ED]Ü GÜşVDO XQVXUODUÜQ YH ELULP HQHUMLWÖNHWLPOHULQLHWNLOH\HFHNGLğHU KXVXVODUÜQQDVÜOGHğHUOHQGLULOHFHğLGH \LQHVRUXQ\DUDWDELOHFHNKXVXVODUGDQ GÜU%XQHGHQOH\ĞQHWPHOLNÁDOÜşPD ODUÜQGD X]PDQ JUXSODUOD ÁDOÜşDUDN NDUşÜODşWÜUPDNULWHUOHULYHLOJLOLKHVDS WDEORODUÜQÜQELUWDUWÜşPD\D\RODÁPD \DFDNşHNLOGHEHOLUOHQPHVLJHUHNOLGLU 6RQXÁRODUDNEXGHğHUOHUHGD\DQDUDN ELQ <7/n\H YDUDELOHFHN PLNWDU GD ELU SDUD NDPX EÖWÁHVLQGHQ (İ( EÖWÁHVLQGHQ

YHULPOLOLğL DUWWÜUGÜğÜQÜ LVSDWHWPH\HÁDOÜşDQNXUXOXşODUDDN WDUÜODFDNWÜUYHELUNDÁ\ÜOÁRN\DNÜQGDQ WDNLS HGLOHFHNWLU %X KXVXVODU VÖUH FLQ şHIIDI YH ELOLPVHO RODUDN GRğUX \ĞQWHPOHUH GD\DQGÜUÜOPDVÜQÜJHUHNOL NÜOPDNWDGÜU

Özetle, 2 Mayıs 2007 tarihinde Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe gi- ren kanun çerçeve niteliği ile önemli bir ilk adımı ifade etmektedir. Ancak önümüzdeki ikincil mevzuat hazırla- ma süreci birçok teknik bilginin der- lenmesi ve ilgili çevrelerin bu teknik kriterler üzerinde görüş birliğinin sağlanmasını içerdiğinden bu süreci zorlu, katılımcılığı ise zorunlu hale getirmektedir.