EMOENERJİ Toplumsal Haber ve Araştırma Dergisi · Sayı 2 · Haziran/2007
SANAYİ BAKANI'NDAN ÖTV VE IMF ELEŞTİRİSİ
Yenilenebilir enerji Haber ve etkinlik
- Yıl
- 2007
- Sayfa
- 6
- Okuma süresi
- 9 dk
- Görüntülenme
- 0
Konu
İlgili: Enerji politikası, piyasa ve özelleştirme
Anahtar kelimeler
- biyoyakıt
- ÖTV
- biyodizel
- kanola
- IMF
- ALBİYOBİR
Özet
Biyoyakıtlar konulu bir sempozyumda Sanayi Bakanı Ali Coşkun, biyodizel üzerindeki ÖTV uygulamasının yanlış olduğunu itiraf ederken, şeker pancarı fabrikalarında saf etanol üretimi yatırımına IMF taahhütleri nedeniyle DPT, Hazine ve Maliye'nin engel olduğunu eleştirdi; ALBİYOBİR ve TOBB temsilcileri de biyoyakıt sektörünün sorunlarını dile getirdi.
Tam metin
Metin PDF'ten otomatik çıkarılmıştır; tablo, şekil ve formüller eksik ya da hatalı olabilir. Özgün dizgi için PDF'e bakın.
Enerji Güvenliği, Enerji Tarımı, Küresel Isınma Açısından Biyoyakıtlar Sempozyumu yapıldıe
6$1$<İ%$.$1,n1'$1 °79YH,0)(/(ì7İ5İ6İ
Türkiye gündeminde daha çok biyo- dizel kullanımı ve ÖTV tartışmalarıyla yer bulan biyoyakıtlar konusu, ilk kez düzenlenen bir sempozyumla ele alındı. Sempozyuma katılan Sanayi ve Ticaret Bakanı Ali Coşkun, Ma- liye Bakanlığı ve kendi hükümetin uygulamasına ters düşerek, çMaliye Bakanlığı ile 1 senedir ÖTV konu- sunu tartışıyoruz. Belki maliye felse- fesi olarak doğru, ama ileriye dönük olarak yanlış olduğunu burada itiraf etme durumundayımp dedi. Bakan Coşkun, özelleştirme kapsamındaki şeker pancarı fabrikalarında saf etanol üretimi yapabilmek için gerekli olan 1.5 milyar dolarlık yatırıma IMF'ye ve- rilen sözler nedeniyle DPT, Hazine ve Maliye tarafından engel olunmasını da eleştirdi.
dam sağlayan biyodizel tesislerinin atıl hale gelmesi sonucu bu sektör- den elde edeceği büyük bir gelirden ülkemiz mahrum kalmıştırp dedi. Bu kapsamda ÖTV sorununun çözülme- sini isteyen Yavuz, ÖTV'nin yüksek tutulmasının var olan biyodizel tesislerini atıl duruma getirdiği gibi,
merdiven altı üretimin de artmasına neden olarak önemli vergi kaybına yol açtığını anlattı.
Türkiye'nin 17 milyon ton motorin ihtiyacı bulunduğunu, bunun da tamamına yakınının ithal edildiğini belirten Yavuz, şöyle konuştu:
Sempozyuma kat×lan Sanayi ve Ticaret Bakan× Ali Coükun, Maliye Bakanl×ù× ve kendi hükümetin uygulamas×na ters düüerek, ´Maliye Bakanl×ù× ile 1 senedir gTV konusunu tart×ü×yoruz. Belki maliye felsefesi olarak doùru, ama ileriye dönük olarak yanl×ü olduùunu burada itiraf etme durumunday×mµ dedi.
$OWHUQDWLI (QHUML YH %L\RGL]HO ¶UHWL FLOHUL%LUOLğL'HUQHğL$/%İ<2%İ5
WDUDIÜQGDQ GÖ]HQOHQHQ o(QHUML *ÖYHQOLğL (QHUML 7DUÜPÜ .ÖUHVHO ,VÜQPD $ÁÜVÜQGDQ %L\R\DNÜWODU %L \RGL]HO%L\RJD]%L\RHWDQROp NRQXOX VHPSR]\XP1LVDQWDULKLQGH 72%%(NRQRPLYH7HNQRORML¶QLYHU VLWHVLnQGHJHUÁHNOHşWLULOGL
Biyodizel Tesisleri Atıl Hale Geldi
Toplantının açılışında konuşan TOBB Başkan Yardımcısı Ankara Ticaret Borsası Başkanı Faik Yavuz, Avrupa'da motorin kullanılmasının yasaklanması gibi çeşitli uygulama- lara dikkat çekerek, çDünyada bu gelişmeler yaşanırken, milyarlarca dolar harcanarak 15 bin kişiye istih-
o2\VD EL\RGL]HO ÖUHWLPLQ ĞQHPOL KDPPDGGHVL RODQ NDQROD DOWHU QDWLI ÖUÖQ RODUDN HNWLULOHELOLU İON\ÜOODUGDELQGĞQÖPNDQROD HNLOLUNHQEXUDNDPPLO\RQGĞ QÖPH NDGDU XODşPÜşWÜU .DQROD ÖUHWLPLQLQWHşYLNHGLOPHVL$%nGH \Ö]GH nODUD XODşPDVÜ KHGHIOH QHQ EL\RGL]HO LÁLQ ĞQHPOL ELU LK UDÁÖUÖQÖRODELOHFHNWLU$%nQLQEX NDGDUÖUHWLP\DSDELOHFHNWRSUDğÜ GD\RNWXUp
Harmanlama Oranı Yüzde 5'e Çıkarılsın
Yavuz, rafineri ve dağıtıcıların elle- rindeki yakıtı tamamen yerli tarım ürünleri kullanarak üretim yapan biyodizel üreticilerinden temin edecekleri biyodizel akaryakıtı ile en az yüzde 2 oranında harmanlama düzenlemesinin yüzde 5'e çıkarılma- sını talep etti. Yasada biyodizel tanımı bulunmamasını eleştiren Yavuz, yasa ile EPDK uygulamalarının çeliştiğini söyledi.
TBMM Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu Başkanı Soner Aksoy, hiçbir enerji kaynağını dışlama gibi bir lüksün olmadığını ifade etti. Ak- soy, Türkiye'nin büyük oranda dışa bağımlı olması nedeniyle alternatif
enerji kaynaklarının ön planda tutul- ması gerektiğini söyledi.
$/%İ<2%İ5%DşNDQÜ7DPHU$IDFDQ İVYHÁnLQ RWRPRELO YH PRWRU IDEULND ODUÜQD ]RUXQOX EL\R\DNÜW NXOODQÜP WDOLPDWÜ YHUGLğLQL %UH]LO\DnQÜQ HQHUML LKWL\DFÜQÜQ \Ö]GH nLQL EL \R\DNÜWWDQ NDUşÜODPD\Ü EDşDUGÜğÜQÜ DQODWWÜ $IDFDQ $OPDQ\DnQÜQ \Ö]GH RODQ NDQRODQÜQ \Dğ RUDQÜQÜ \Ö]GH nHÁÜNDUPD\ÜEDşDUGÜğÜQÜşLPGLGH EL\RJD]GDQ GRğDOJD] ÖUHWLOPHVLQH \ĞQHOLN ÁDOÜşPDODU \DSWÜğÜQÜ DNWDUGÜ $OPDQ\DnQÜQEXJHOLşLPOHULVDğODPDN LÁLQ\HQLOHQHELOLUHQHUMLND\QDNODUÜQD ĞQFHOLN WDQÜ\DQ ELU \DVD ÁÜNDUGÜğÜQÜ ND\GHGHQ $IDFDQ o+DNVÜ] UHNDEHW GL\H ELU şH\ VĞ] NRQXVX GHğLO <HQL OHQHELOLUHQHUMLND\QDNODUÜQDPXWODND ĞQFHOLNVDğODQPDVÜOD]ÜPpJĞUÖşÖQÖ VDYXQGX
7DPHU$IDFDQ7ÖUNL\HnQLQGH\HQLOH QHELOLUHQHUMLND\QDNODUÜLOHLKWL\DFÜQÜ NDUşÜOD\DPDPDVÜGXUXPXQGD$%\Ö NÖPOÖOÖNOHULQL \HULQH JHWLUHPH\H FHğLQL YH HNRQRPLN NDONÜQPDGD ÁRN ĞQHPOLIÜUVDWODUNDÁÜUDFDğÜQÜVĞ\OHGL 7ÖUNL\HnQLQ \ÜOÜQGD HQHUMLGH GÜşD EDğÜPOÜOÜN RUDQÜQÜQ \Ö]GH nH \ÖNVHOPH WHKOLNHVL EXOXQGXğXQX LIDGHHGHQ$IDFDQ\HQLOHQHELOLUHQHUML ND\QDNODUÜQÜQGDKDID]ODNXOODQÜOPD VÜQÜQ .2%İnOHUGH \HQL Lş LPNDQODUÜ \DUDWDFDğÜQÜĞQHVÖUGÖ
Biyoyakıtlar YEK'te Düzenlensin
$/%İ<2%İ5 %DşNDQÜ 7ÖUNL\HnQLQ VRQ \ÜOODUGD EL\RGL]HO YH EL\R\DNÜWODU NRQXVXQGDFLGGLJHOLşPHOHUND\GHWWL ğLQLEHOLUWHUHNDQFDNNDQXQLGÖ]HQ OHPHĞQFHVLQGHKÜ]OÜYH\DQOÜşJHOLşLP QHGHQL\OHVHNWĞUÖQPHYFXW3HWURO.D QXQXnQD LODYH ROPD ]RUXQOXOXğXQXQ RUWD\DÁÜNWÜğÜQÜVĞ\OHGL%L\R\DNÜWODUÜQ \HQLOHQHELOLUHQHUMLND\QDNODUÜQDLOLş NLQ\DVD<(.
LÁLQGHGÖ]HQOHQPH VLQLQ GDKD X\JXQ RODFDğÜQÜ VDYXQDQ $IDFDQ o.HQGLVLQL LIDGH HWPH\HQ ELU NDQXQXQ LÁLQGH EL\R\DNÜWODU \HU DOGÜğÜQGDJHOLşPHVDğODQDPD\DFDNWÜUp GHGL$IDFDQD\UÜFD%L\R\DNÜW.XUXOX YH %L\R\DNÜWODU 6HNWĞU 0HFOLVL ROXş WXUXOPDVÜQÜ XOXVDO NDUERQ SL\DVDVÜ ROXşWXUXODUDN XOXVODUDUDVÜ NDUERQ SL\DVDVÜQDJLULOPHVLQLLVWHGL
Almanya'dan sonra Türkiye'nin 1.5 milyon ton kapasite ile ikinci sırada yer aldığını kaydeden Afacan, biyoeta- nolde kapasitenin Konya Şeker dahil olmak üzere 160 bin ton olduğunu, inşaatı devam eden yatırımlarla 240 bin ton kapasiteye ulaşılacağını bil- dirdi. Biyogazda da çoğu çöp gazından elde edilenler olmak üzere 15 mega- vatlık kapasite bulunduğunu belirtti.
Standart dışı üretim ile biyoyakıtları bozan araçların piyasaya sürümünün önlenmesi gerektiğinin altını çizen Afacan, biyoyakıt üretmek adına 3 bin 500 adet aracın piyasaya sürüldüğünü söyledi. Afacan, saf biyodizel olarak satış yapıldığında ÖTV'den mutlaka muaf tutulması gerektiğini savunarak, tarımdaki akaryakıt desteğinin ener- ji tarımını geliştirecek şekilde enerji bitkileri ve biyoyakıtlar üzerinden ya- pılmasını istedi. Ayrıca biyoyakıtların tarımda boyanarak ÖTV'siz kullandı- rılmasını da talep eden Afacan, ÖTV nedeniyle sektörün önünün tamamen tıkandığını, Maliye'nin yeniden hesap yapması gerektiğini, ÖTV bekler- ken Gelir Vergisi ve Katma Değer Vergisi'nden de mahrum kaldığını anlattı.
Tamer Afacan, Türkiye'nin akaryakıt harcamasını 12 milyar dolarda sabit tutarak yaptıkları hesaplamaya göre, eğer ihtiyacın yüzde 20'si biyoyakıt- lardan karşılanırsa 2.38 milyar dolar ödemenin tarıma gideceğini söyledi. Afacan, çCumhuriyet'in 100. yılında 2023'de yerli kaynaklardan biyoyakıt üretme oranını yüzde 23'e getirmeyi hedef haline getirmek istiyoruz. Ulu- sal hedef haline getirilmesini istiyo- ruz. 80 yılda yerli petrolün payı ancak yüzde 10 yapılabilmişken, yüzde 23 yapılabilecektirp diye konuştu.
6DQD\L%DNDQÜnQGDQ°79 İWLUDIÜ
Sanayi ve Ticaret Bakanı Ali Coşkun, savaşların artık şekil değiştirdiğini, birtakım göstermelik nedenler olsa da temel nedenin enerji olduğunu belirtirken, Uluslararası Enerji Ajansı tespitlerine göre her yıl 568 milyar do- lar dünyada yatırım ihtiyacı olduğunu söyledi. Coşkun, hükümetin prensip olarak Kyoto Sözleşmesi'ne uyum açısından olumlu yaklaşıma sahip olduğunu açıklarken, çTabii mesele tartışılmaktadırp dedi.
Biyoyakıt alanında üretimi daha ko- lay olduğu için biyodizelin gündeme geldiğini anlatan Coşkun, Maliye Bakanı ve hükümetin uygulamasına ters düşerek, biyodizel üzerinde ÖTV uygulamasının yanlış olduğunu söyle- di. Coşkun, şöyle konuştu:
çBiyodizelde lisans ve benzer konular nedeniyle tüketiciler de şaşkınlık içerisindedir. Standart- ları yayımladık. Hakikaten biz engelleri kaldırıp destek verece- ğimiz yerde adeta ben kendimi frenlemiş hissediyorum. Maliye Bakanlığı ile 1 senedir ÖTV ko- nusunu tartışıyoruz. Belki maliye felsefesi olarak doğru, ama ileriye dönük olarak yanlış olduğunu bu- rada itiraf etme durumundayım. Hala ÖTV'den biyoyakıtı kayda almazsam kayba uğrarım diye düşünüyor. Oysa bunu sadece vergi geliri olarak düşünmemiz lazım. Geçmiş dönemde bu kadar
$%'8/86/$5$5$6,%ú<2<$.,7 3ú<$6$6,$5$<,û,1'$
ABD·nin Ankara Büyükelçiliùi Tar×m Dan×üman× Ralph Gifford, ABD·nin dünya çap×nda biyoenerji kullan×m×n× küresel olarak desteklediùini, daha büyük biyoyak×t piyasas× oluüturmak için iki tarafl×, tek tek ülkelerle ve uluslararas× kuruluülar yoluyla çok tarafl× anlaümalara gitmek istediùini bildirdi. ABD·de 50 eyaletin hepsinde biyodizel kullan×m×n× destekleyen, baz×lar×nda zorunlu k×lan mevzuat bulunduùunu, pek çok bölgede okul otobüslerinin biyodizelle kullan×ld×ù×n× belirten Gifford, ´Pek çok birey de otomobillerini dönüütürme yolundalar. Son 5 y×lda neredeyse 1 milyar litreye yaklaümak üzere biyodizel kullan×m×µ dedi. ABD·de biyoyak×t üretimine yönelik vergi teüviùinden de bahseden Gifford, üu öngörülerine yer verdi:
´ABD·de biyodizel üretimi artacak. Bu da soya fasülyesi ihra- cat×m×z× azaltacak. Bu da Dünya·da yenilebilir yaù fiyatlar×n× art×racak. Yüksek yenilebilir yaù fiyatlar× ABD tüketicileri üzerinde az etkide bulunurken, düüük gelirli ülkelerdeki baz× tüketiciler çok önemli üekilde etkilenebilir. Soya fasülyesi ya- ù×ndaki talepler düüük gelirli ülkelerde tüketicilerin daha düüük fiyatl× baüka yaùlara kaymas× sonucunu doùurabilecek. Uzun vadeli etkilerine gelecek olursak, daha zor« Genel olarak ürün üretimi artacak gzellikle Brezilya ve Arjantin·de ekilen ürün miktar× artacak. Yeni yaù üretim tesisleri kurulacak. Bu fiyatla- r×n düümesine de sebep olacak uzun vadede. Bu da belki hem yak×t hem de besin piyasalar×ndaki büyümeyi tatmin etmede kullan×lacak. Yüksek üretim masraflar× biyodizel üretimlerini s×n×rland×racak. Bu noktada ABD yem ve yiyecek arz×nda çok önemli etkisinin olmas×n× beklemiyoruz.µ
ihmal edilmiş tarımınızı ayağa kaldırırken, yağlı tohumların eki- mini de destekleyerek, kırsalda yaşayan 35 milyon insana aş ve iş bulma bakımından da önem ka- zanmaktadır. Ayçiçeği ve soyada hala Türkiye ithalat yapmaktadır. Yağ ülkesi yağ ithal ederse, pamuk ülkesi pamuk ithal ederse burada bir yanlışlık vardır. Kanola gibi biyoyakıtlara daha yatkın olan ürünlerin hızla üretilmesi fevkalade önem taşımaktadır. Sanayi, Çevre, Tarım Bakanlığı bu kadar önem verirken, Maliye Bakanlı- ğı'nın önümüzden çekilmesi la- zım. Hükümet üyesi olarak bunu itiraf etmek istiyorum. Sivil toplum kuruluşlarının bu konuya sahip çıkması lazım.p
Sanayi ve Ticaret Bakanı Coşkun, özelleştirme kapsamında olan şeker pancarı fabrikalarında yüzde 96 saflığında etil alkol imal edildiğini, bunun 1.5 milyar dolarlık yatırımla saf etanol olabileceğini belirterek, IMF'ye veri- len sözlerden şöyle yakındı:
oİNLşH\NDUşÜPÜ]DÁÜNÜ\RU%LULQ FLVL°79.İ7nOHUH\DWÜUÜP\DSÜO PD\DFDNGL\HIHYNDODGH,0)n\H XOXVODUDUDVÜ DQODşPDODUD LP]D NR\PXşX] %X LP]DODUÜ şLPGL \HQLGHQ WDUWÜşPDPÜ] JHUHNL\RU 3DQFDUGDQ HWLO DONRO LPDO HGL\R UX] VDGHFH \Ö]GH GDKD VX\X DOPDN LÁLQ PLO\DU GRODU GDKD\DWÜUÜP\DSDUVDNVDIHWDQRO HOGH HGHFHN EHQ]LQH NDWDFDğÜ] IDEULNDQÜQ YHULPL DUWDFDN '37 +D]LQH 0DOL\H NDUşÜ ÁÜNWÜğÜ LÁLQ L]LQYHUPHGLOHU%Ö\ÖNPÖFDGHOH YHUGLN İKDOH ELWWL ELU WDQHVL LÁLQ L]LQYHUGLOHU(VNLşHKLUìHNHU)DE ULNDVÜ LPDO HGHU KDOH JHWLULOHFHN °]HOOHşWLULQVDWÜQDODQEXQX\DS VÜQGL\RUODU°]HOOHşWLUPHWDELLELU ÁRNVRUXQDUDVÜQGD%XQXVDGHFH PLO\DUGRODUWDUÜPDNDWNÜYH\D SHWUROGHWDVDUUXIRODUDNGDGÖşÖQ PH\HOLPÁRN\ĞQOÖELUROD\RODUDN HOHDOPDPÜ]OD]ÜP<HşLOHQHUML\H LKWL\DFÜPÜ]YDUp
Alman ûirket Türkiye·nin Biyoyak×t Potansiyelini Hesaplam×ü
Almanya Baübakan× Yenilenebilir Enerji Kaynaklar× Da- n×üman×, Vorstand Schmack Biogas ûirketinin kurucusu Ulrich Schmack, din ve Hindistan·daki yüksek büyüme ile birlikte dünyada artan enerji ihtiyac×na dikkat çeker- ken, doùalgaz konusunda yaüanan ´enerji güvenliùiµ tart×ümalar×na deùindi. şran ve Rusya·n×n doùalgaz karteli oluüturmas× durumunda iülerinin daha da zorlaüacaù×n× söyleyen Schmack, bu noktada biyogaz×n artan önemine dikkat çekti. Bir enerji enstitüsünün yapt×ù× araüt×rmaya göre 2020 y×l×na kadar Almanya doùalgaz tüketiminin yüzde 35·inin biyogaz ve sentetik doùalgaz ile karü×la- nacaù×n× söyledi. Schmack, Türkiye ile ilgili yapt×klar× üu hesaplamalar× aktard×:
´Siz çok üansl×s×n×z. dok büyük bir ülkeye sahipsiniz. Sadece tar×m alan× olarak saatte 200 teravat biyogaz üretme imkan×na sahipsiniz. Ayr×ca hayvansal at×klar sayesinde 30 teravatsaat üretim kapasitesiniz var. Top- lamda yüzde 80-90 aras× bir rakam ç×k×yor. Doùalgaz ihtiyac× olarak kendi ülkenizde bunu üretebilirsiniz. Bu gaz× ne üekilde ne zaman üreteceùinize kendiniz karar
vereceksiniz. Yurtd×ü×ndan yap×lacak al×mlara baù×ml× deùilsiniz.
Bu biyoenerjinin en etkin hali nedir? Bunun karar×n× vermek gerekir. Rüzgar ya da güneüten çok farkl×d×r. Bi- yoenerjide s×n×rland×r×c× bir faktör söz konusu. Tar×msal alan. O yüzden hektar baü×na en yüksek hasat× verecek biyoenerji üekline yönelik bir karar al×nmas× gerekiyor.µ
Schmack, 1 kilo buùdaydan biyoetanol üretildiùi zaman yak×t alan×nda kullan×labileceùini ve hayvansal yem en- düstrisinde kullan×lan ürünün ortaya ç×kacaù×n×, bunlar×n da saatte toplam 1.8 kilovatl×k bir deùere ulaüacaù×n×, ancak biyogaz üretilirse 2.9 kilovatsaatlik bir deùer orta- ya ç×kt×ù×n× kaydetti. Schmack, hektar baü×na biyodizelde 1200-1600 litre olarak bahsedilen üretim miktar×n×n, biyogazda gaz üeklinde 10 bin litre, s×v× üeklinde 6 bin litreye ç×kt×ù×n× söyledi.
Schmack Biogas AG üirketinden Ludwig Dinkloh ise, Türkiye·nin enerji ihtiyac×n×n yüzde 75·inin karü×lamak için tar×m alanlar×n×n yüzde 20·sinin kullan×lmas× yeterli olacaù×n× söyledi.