BAZ İSTASYONU YÖNETMELİĞİ’NE YÜRÜTMEYİ DURDURMA

Ç evre Mühendisleri Odası (ÇMO) ve Tüketici Hakları Derneği (THD) tarafından Danıştay’a açılan dava sonucu “Elektronik Haberleşme Cihazlarına Güvenlik Sertifikası Düzenlenmesine İlişkin Yönetmelik” için yürütmeyi durdurma kararı verildi. ÇMO ve THD tarafından yapılan açıklamada, yönetmeliğin yeniden düzenlenmesi için ilgili demokratik kitle örgütlerinin görüşlerinin alınması ve baz istasyonu kurulabilmesi için Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) Raporu zorunluluğu getirilmesi istendi.

Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu’nun “Elektronik Haberleşme Cihazlarına Güvenlik Sertifikası Düzenlenmesine İlişkin Yönetmelik” için verdiği karar, 7 Şubat 2011 tarihinde ÇMO ve THD tarafından yapılan basın açıklaması ile kamuoyuna duyuruldu. Yönetmeliğin yayım tarihinden önce kurulan tüm baz istasyonlarına verilen güvenlik sertifikalarını geçerli sayan Geçici 1. Madde’nin yürütmesinin durdurulduğu açıklandı. Başbakanlık, Sağlık Bakanlığı, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Ulaştırma Bakanlığı, Çevre ve Orman Bakanlığı, Bilgi Teknolojileri İletişim Kurumu’nun mahkeme kararı doğrultusunda yeni düzenlemeler yapması gerektiğine işaret edilen açıklamada, şöyle denildi:

“Bilgi Teknolojileri İletişim Kurumu’nca Yönetmeliğin Geçici 1. Maddesi uyarınca bugüne kadar verilmiş tüm

güvenlik sertifikalarını yeniden değerlendirilmesi, Danıştay kararı doğrultusunda tüm tedbirlerin hayata geçirilmesi, ÇMO ve THD’nin de içinde bulunduğu kamusal hakların savunucusu olan demokratik kitle örgütleri ile sivil toplum kuruluşlarının görüş ve önerilerini de dikkate alarak yeni bir Yönetmelik düzenlemek üzere gerekli çalışmalara derhal başlanılması ve bu süreç tamamlanıncaya kadar hiçbir yeni baz istasyonu başvurusuna onay verilmemesi konusunda uyarıyor, aksi uygulamanın suç ve kamu zararına sebebiyet vereceğini, ilgililer hakkında hukuki süreçleri işleteceğimizi kamuoyu aracılığı ile bir kez daha yöneticilere hatırlatıyoruz.”

Baz İçin ÇED Aransın

Baz istasyonlarının kurulumu için sadece ilgili binada yaşayanların değil, mahalle sakinlerinden de onay alınması ve ÇED Raporu zorunluluğu getirilmesi istenen açıklamada, şöyle denildi:

“Bugün geldiğimiz noktada, baz istasyonlarının sağlık riskleri Danıştay’ın en üst kurulu tarafından da kabul edilmiş ve dava konusu Yönetmeliğin uygulamayı belirleyen hükümlerinin tamamı, dolayısıyla bugüne kadar verilen tüm güvenlik sertifikalarının da geçerli olduğuna dair Geçici 1. Maddesi’nin geçersiz olduğuna karar verilmiştir.

elektrik mühendisliği, 442. sayı, mayıs 2011 125

Mahkemenin kararında, Anayasa ile devlete verilen görevlerin yaşama geçirilmesinin büyük öneme sahip olduğu, bu görevlerin yerine getirilmesi, belli bir plan ve program çerçevesinde gözetim ve denetim ile gerçekleştirilebileceği, Anayasa’da yer alan sağlıklı ve dengeli bir çevre kavramına, doğal güzelliklerin korunduğu, kentleşme, sanayileşme ve teknolojik gelişmelerin getirdiği hava ve su kirlenmesinin önlendiği çevre kadar belli bir plan, program ve bilimsel çalışmaya göre düzenlenmiş çevrenin de gireceği vurgulanarak; sağlıklı ve dengeli bir çevrede yaşam hakkı dikkate alınarak öncelikle baz istasyonlarının meskun mahalde kurulmasının gerekli olup olmadığının bilimsel çalışmalarla desteklenen bir yönetmelikle düzenlenmesi gerekirken, yönetmeliğin hazırlık aşamasında yeterli bilimsel çalışmanın yapılmadığı ve bilimsel çalışmalarla desteklenmediği ifade edilmiştir. Yönetmelik hazırlanırken üniversite, sivil toplum kuruluşları ve uluslararası kuruluşlarla birlikte yapılacak bilimsel çalışmalar sonucu düzenleme yapılması gerekirken buna ihtiyaç duyulmadan düzenleme yapıldığı belirtilerek Çevre Mühendisleri Odası ve Tüketici Hakları Derneği’nin itirazları kabul edilerek 13. Daire’nin kararı kaldırılarak Yönetmeliğin yürütmesi durdurulmuştur.”

Açıklamada, Sağlık Bakanlığı tarafından 1 Şubat 2011 tarihinde yayımlanan raporda cep telefonlarının zararlarının anlatıldığı anımsatıldı. Raporda, bu zararlı etkileri azaltmak için “kulaklığın olmadığı durumlarda ‘hoparlör’ ile konuşulması, telefon görüşmesi yerine mesajın tercih edilmesi, bağlantı kurulduktan sonra cep telefonunun kulağa tutulması, cep telefonlarının kalp, beyin, böbrek gibi organlardan uzakta tutulması, uyurken cep telefonlarının kapatılması, kapatılmayacaksa başucundan en az 1 metre uzağa konulmasının” önerildiği aktarıldı. Açıklamada cep telefonları ile baz istasyonları kıyaslaması yapılarak, “Ya bizler uyurken baz istasyonları ne olacak? Çatımızda, balkonumuzda olan ve bir cep telefonunun on binlerce katı manyetik etki yaratan baz istasyonları ne olacak? Madem cep telefonları bu kadar zararlı, baz istasyonları nasıl oluyor da insan sağlığına etkisiz oluyor?” sorgulaması yapıldı. <

SAĞLIK

BAKANLIĞI’NA

UYARI

Çevre Mühendisleri Odası (ÇMO) Yönetim Kurulu 16 Şubat 2011 tarihinde yaptığı açıklama ile Milli Eğitim Bakanlığı ve Sağlık Bakanlığı’nı uyardı. Açıklamada, tıbbi ölçüm cihazlarının baz istasyonlarının manyetik etkisinde kalabileceği vurgulandı.

Elektronik Haberleşme Cihazlarına Güvenlik Sertifikası Düzenlenmesine İlişkin Yönetmelik’in yürütmesinin durdurulduğu anımsatılan açıklamada, eğitim ve sağlık kurumlarının yakınlarına baz istasyonu kurulmasına izin verilmediği, ancak Milli Eğitim Bakanlığı ve Sağlık Bakanlığı’nın bu sağlık ve eğitim kuruluşları için yer seçimi ve onay aşamasında, çevrede bulunan baz istasyonlarına ilişkin inceleme yapmadığı kaydedildi.

Uygulamayı “denetimde çifte standart” olarak değerlendiren ÇMO, çifte standart sürdüğü sürece “çocuklarınızı baz istasyonlarına yakın okullara göndermeyin, baz istasyonlarına yakın sağlık kuruluşlarından sağlık hizmeti almayın” uyarısında bulundu.

ÇMO tarafından Milli Eğitim Bakanlığı’nın uyarıldığına da yer verilen açıklamada, “Konu ile ilgili uyarılar yapılmış, yönetmeliklerde değişiklik yapılması ve seçilen eğitim kuruluşlarının bulunduğu yerlerin yakınlarında baz istasyonu olması halinde gerekli izinlerin verilmemesi istenmiştir” denildi.

Benzer bir şekilde Sağlık Bakanlığı’nın da sağlık dispanseri, poliklinik ve hastaneleri için yer tespiti sırasında, yakınlarda baz istasyonlarının bulunup bulunmadığını incelenmediğine dikkat çekilen açıklamada, şöyle denildi:

“Hastanelerde kullanılan tıbbi ölçüm cihazlarının baz istasyonlarının manyetik etkisine maruz kaldığı için yanlış sonuçlar verebileceği sağlıkçılar tarafından hemen her ortamda dile getirilirken, Sağlık Bakanlığı’nın bu konuda halkın hassasiyetini dikkate almadan izin prosedürünü işletmesi anlaşılabilir bir durum değildir.”

126 elektrik mühendisliği, 442. sayı, mayıs 2011