TMMOB’DEN AKP HÜKÜMETİ’NE KHK TEPKİSİ

do

sya

Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği (TMMOB), genel seçimlere 2 ay kala, seçimler sonrasını da kapsayacak şekilde hükümete 6 ay süresince Kanun Hükmünde Kararname (KHK) çıkarma yetkisi veren yasaya tepki gösterdi.

TMMOB Yönetim Kurulu Başkanı Mehmet Soğancı, 11 Nisan 2011 tarihinde yaptığı yazılı açıklamada, “Torba yasaların içerisine sıkıştırarak yaptığı değişikliklerle tüm sistemi yeniden yapılandırmak AKP’ye yetmemiş, şimdi de KHK çıkarma yetkisini alarak, kuvvetler arasındaki dengeyi yürütme organı lehine bozmuştur” dedi. Yetki Yasası’nın içeriğine ilişkin olarak açıklamada şu bilgiler verildi:

“Yetki Yasası ile beraber AKP, bakanlıkların kapatılması, açılması, birleştirilmesi de dahil kamu idarelerinin yeniden yapılandırılmasıyla ilgili olarak 20 yasada, kamu çalışanlarının atanma, nakil, görevlendirme, seçilme, terfi, yükselme, görevden alınma ve emekliye sevk edilmesi gibi konularla ilgili olarak da 7 yasada değişiklik yapma yetkisini almıştır. Ülkenin tüm kurumlarını içeren bu yetki yasasının öngörüsünün ne olduğunu görmek için tek bir örnek yeterlidir. Gerek kurumsal yapısını gerekse görev alanını yeniden belirleme yetkisi alınan bakanlıklara bakıldığında;  su, orman, mera, yaylak, kışlak, tarım alanları gibi doğal kaynaklar ve çevre ile ilgili tüm yasal düzenlemelerin etkisiz hale getirilmesine yol açabilecek bir yeniden yapılanmayı içeren sınırsız ve belirsiz bir yetki tanımı yapılmaktadır. Bu kanun statik bir kanun değildir, yetki yasası içinde ‘ne kadar kanun hükmünde kararname saklamaktadır’ bilinmemektedir.”

Açıklamada, bu sınırsız ve belirsiz yetki; “AKP’nin 8 yıldır tamamlayamadığı kıyılarda, yaylaklarda, meralarda,

akarsularda, ormanlarda yapılacak HES, termik santrallar, nükleer santrallar, madencilik faaliyetlerini; kentsel dönüşüm, Galataport gibi projeleri hayata geçirmek, doğal, kültürel ve tarihi mirası engel olmaktan çıkarma niyeti” olarak değerlendirildi. “Doğal çevrenin/varlıkların ve kültürel mirasın talanında sınır tanımayanlar, şimdi de çıkaramadığı kanunlar yerine kurumsal altyapısını hazırlayarak fiili durum yaratma gayretindedir” denilen açıklamada, şu değerlendirmelere yer verildi:

“Halen TBMM’de bekleyen ‘Tabiatı ve Biyolojik Çeşitliliği Koruma Kanunu Tasarısı’, yeni bir imar affı niteliğindeki düzenlemeleri içeren, mera, yaylak ve kışlakları, kıyıları yapılaşmaya açan, kırsal alanları imar planı dışına çıkaran ‘İmar Kanunu’nda ve Yıpranan Tarihi ve Kültürel Taşınmaz Varlıkların Yenilenerek Korunması ve Yaşatılarak Kullanılması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’ düşünüldüğünde böyle sınırsız ve belirsiz bir düzenlemeyle nasıl bir sonuca ulaşılabileceği açıktır. Yetki Yasası’nda kurumsal yeniden yapılanma ile birlikte personele ilişkin sınırsız tasarruf yetkisi; yetişmiş teknik kadroların tasfiyesinin, işlevsizleştirilmesinin, kullaştırılmasının yolunu açacaktır.”

Açıklamada, seçimlere giderken sınırsız yetkiler veren, Anayasa’ya aykırı bu yasanın Cumhurbaşkanı tarafından TBMM’ye geri gönderilmesinin zorunlu olduğu belirtildi. Kamuoyunda tepkilere rağmen 6223 sayılı “Kamu Hizmetlerinin Düzenli, Etkin ve Verimli Bir Şekilde Yürütülmesini Sağlamak Üzere Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Teşkilat, Görev ve Yetkileri ile Kamu Görevlilerine İlişkin Konularda Yetki Kanunu”, Cumhurbaşkanı Abdullah Gül tarafından 2 Mayıs 2011 tarihinde onaylandı. Yasa 3 Mayıs 2011 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe konuldu. <

elektrik mühendisliği, 442. sayı, mayıs 2011 13