DÜNYADA VE TÜRKİYE’DE KAMU GİRİŞİMCİLİĞİNİN DÜNÜ, BUGÜNÜ VE GELECEĞİ SEMPOZYUMU

DÜNYADA VE TÜRKİYE’DE KAMU GİRİŞİMCİLİĞİNİN DÜNÜ, BUGÜNÜ VE GELECEĞİ

SEMPOZYUMU

Hüseyin Yeşil EMO 44 ve 45. Dönemler Yönetim Kurulu Başkanı EMO İstanbul Şubesi 30. Dönem Yönetim Kurulu Başkanı/1997-1999

Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği (TMMOB) Dünyada ve Türkiye’de Kamu Girişimciliğinin Geçmişi Bugünü ve Geleceği Sempozyumu, Elektrik Mühendisleri Odası (EMO) İstanbul Şubesi tarafından, 6-7-8 Ekim 1997 tarihlerinde İstanbul’da Lütfü Kırdar Konferans Merkezi’nde geniş katılım ile gerçekleştirilmiştir.

1970’lerde İngiltere ve ABD’de uygulamaya konulan ardından bütün dünyaya yayılan ve 24 Ocak 1980’de İstikrar Programı ile ülkemize taşınan neoliberal politikaların egemen olduğu koşullarda, piyasa tek düzenleyici güç olarak öne çıktı; devletin küçültülmesi ve özelleştirme ideolojik bir dayatmaya dönüştü. Siyasi iktidarlar tarafından kamu sektörü ve kamu girişimciliği dünyada ve ülkemizde terkedilmeye başlandı. Özelleştirme uygulamalarının kötü sonuçlarının bedelini ise halkımız ödemek zorunda kaldı. Kamu girişimciliğini bilimsel olarak savunarak kazanımlarını ortaya koymak, nedenlerini ve sonuçları somut verilerle kamuoyuna aktararak, çözüm önerilerini değerlendirerek kamusallıktan uzak yönetim anlayışı ile mücadele etmek amacıyla kapsamlı bir etkinlik düzenleme fikri ortaya çıktı.

Kamu kurumu niteliğinde bir meslek kuruluşa olan, kamusal statüsüyle kamu yararına mücadele yürüten TMMOB’nin 34. Olağan Genel Kurulu’nda kabul edilen bir önerge ile kamu girişimciliğinin geçmişini, bugününü ve geleceğini ele alan bir etkinlik düzenlenmesi kararı alındı.

TMMOB adına EMO İstanbul Şubesi’nin sekretaryasını üstlendiği sempozyum hazırlıkları 2 yıl boyunca özveriyle sürdürüldü. Sempozyuma TMMOB ve bağlı odaları, Devrimci İşçi Sendikaları Konfederasyonu (DİSK), Kamu Emekçileri Sendikaları Konfederasyonu (KESK), Kamu İşletmeciliği Geliştirme Merkezi (KİGEM), Türk Tabipleri Birliği (TTB), İktisat Fakültesi Mezunları, Enerji- Yapı Yol Sendikası ve akademisyenler destek ve katkı sundu.

TMMOB’nin ve bağlı odalarının, uzun yıllardır sürdürdüğü mücadele sonucunda toplumda ve diğer kurumlar üzerinde yarattığı güven, Sempozyumu örgütlerken çalışmaları kolaylaştıran en büyük etken oldu. Sempozyum hazırlıkları kapsamında üç Danışma Kurulu toplantısı gerçekleştirildi. Sempozyum Yürütme ve Bilim Kurulları oluşturuldu. Belirlenen takvim doğrultusunda yurtiçinden 80, yurtdışından l5 bildiri önerisi sekretaryaya özetler halinde iletildi. Sempozyumda sunulmak üzere

43 bildiri programa dahil edildi. l2 yurtiçi, 5’i yurtdışından olmak üzere toplamda 17 poster bildiri de etkinlik programında yer aldı.

Sempozyuma ilişkin temel kavramlar açıklığa kavuşturularak uluslararası bağlamda durum değerlendirilmeleri yapıldı. Türkiye örneğinde; sağlık ve sosyal güvenlik, eğitim konusunun ayrı birer oturum konusu olması kararı alındı. Sektörel bazda detaylı yapılan incelemelerin ardından tespitler ve şikayetler ile yetinilmedi; “Nasıl Bir Gelecek?” başlıklı oturum ile geleceğe yönelik tablo belirgin hale getirilmeye çalışıldı.

Sempozyum, 6 Ekim 1997’de Lütfi Kırdar Kongre ve Sergi Sarayı’nda açılış konuşmalarıyla çalışmalarına başladı. İstanbul Şube Yönetim Kurulu Başkanı olarak ilk söz tarafıma verilirken, EMO Yönetim Kurulu Başkanı Asım Rasan, TMMOB Yönetim Kurulu Başkanı Yavuz Önen, KİGEM Yönetim Kurulu Başkanı Mümtaz Soysal birer konuşma yaptı. Geniş katılım ve yoğun ilgiyle gerçekleşen “Dünyada ve Türkiye’de Kamu Girişimciliğinin Geçmişi Bugünü ve Geleceği Sempozyumu” 8 Ekim 1997 günü tamamlandı.

Bilindiği üzere; dünyada, özellikle ülkemizde uygulanan özelleştirme politikaları ile kamuya ait eğitimden sağlığa, enerjiden yer altı kaynaklarına tüm varlıklar pazarlandı; birer birer elden çıkarıldı. Özelleştirme uygulamalarıyla devletin ekonomik ve sosyal faaliyetleri ve sorumluluğu ortadan kaldırıldı. Özelleştirme uygulamaları siyasi iktidarların vazgeçilmez araçlarına dönüştürüldü. Yıllarca kamu, her türlü kötülüğün kaynağı olarak gösterildi. Ülkemizin ve tüm gelişmekte olan ülkelerin geleceğini yağmaya açmanın arka planı olan böylesi bir süreçte Sempozyum kapsamında ele alınan konular, görüş ve öneriler değerlendirilerek kamuoyuna aktarıldı.

Sempozyum hazırlık sürecinde görev alan birçok sendika, meslek odası, demokratik kitle örgütü temsilcisi ve bilim insanı arasında kolektif çalışma duygusu arttı. Bu duygunun yaratılıyor olması önemli bir kazanç sağladı. Kamusal hizmetlerin kolektif üretimi ve paylaşımını vazgeçilmez olarak gören çevrelerin ortak çalışmalar yürütebileceği böylesi alanlara ihtiyaç duyduğu gerçeği bir kez daha anlaşılırken, ortak bir payda üzerinde çalışmalar yürütmenin ve birlikte mücadele kanalları oluşturmanın önemi orta kondu.

Sendikaların, meslek odalarının, demokratik kitle örgütlerinin özelleştirmelere karşı mücadele ve kamusal politikaların devreye sokulması için yaratıcı müdahale araçları geliştirme konusunda yapması gereken daha çok şey olduğu gerçeğinden hareketle, her şeyden önce akıp giden zamana ve bütün hayatı kuşatan liberal bakışa karşı caydırıcı bir karşı duruşu örgütlemek zorunluluğu ile karşı karşıya kalınarak Sempozyum düzenlenmeye çalışıldı ve özveriyle sürdürülen çalışmalar neticesinde gerçekleştirildi; amacına ulaştı.

Kamu girişimciliğinin sorunları ve çözüm önerilerini ortaya koyan Sempozyuma emeği geçen dönemin TMMOB Yönetim Kurulu’na, EMO ve EMO İstanbul Şubesi yönetim kurullarına, değerli Yürütme Kurulu Üyeleri, Bilim Grubu ile Sempozyum kapsamında düzenlenen oturumlarda söz alan tüm konuşmacılara, Sempozyum Sekreteri Ahmet Akküçük’e EMO örgütlülüğü ve şahsım adına bir kez daha teşekkür ediyorum…

Sempozumun ardından EMO kamusal alan için etkinliklere devam etmiştir. 2007 yılında Ankara Şubesi “Kamu Girişimciliği Çalıştayı” düzenlemiş, yine Ankara Şubemiz bu sefer 2015 yılında “Başka Bir Kamusallık Mümkündür” başlığı ile bir çalıştay gerçekleştirmiştir.

Dünyada ve Türkiye’de Kamu Girişimciliğinin Dünü, Bugünü ve Geleceği Sempozyumu, Aralık 1997, İstanbul

1.Sempozyum Yürütme Kurulu: Ayfer Eğilmez, Ali Yiğit, Hüseyin Yeşil, Ahmet Akküçük, Alaettin Anahtarcı, Bayram Yıldırım

Selma Sürücü, Prof. Dr. İzzettin Önder, Mehmet Yavuzkan, Beyza Çelenligil, Erol

Ayartepe, Erhan Karaçay

2.Bilim Grubu: Prof. Dr. İzzettin Önder, Selma Sürücü, Dr. Sungur Savran, Dr. Nail Satılgan, Mehmez Yavuzkan, Arslan Başer Kafaoğlu, Dr. Tanay Sıdkı Uyar, Dr. Baha Kuban, Prof. Dr. Korkut Boratav, Dr. Tülin Öngen, Dr. Erinç Yeldan, Prof. Dr. Yıldırım Uler, Oktay Türel, TMMOB, KİGEM, EMO Merkez EMO İst. Şubesi, Petrol-İş Sendikası, DİSK-AR İ.Ü. İktisat Fakültesi, İFMC, Türk Tabipler Birliği, Jeofizik Müh. Odası,

Enerji-Yapı Yol Sen

EMO, etkinlikte yapılan sunumları kitaplaştırarak, Ocak 1988’de iki cilt olarak yayımlamıştır. Kitaplara http://tr.dokuman.emo.tv.tr/s/5G9JpC7FrTkAS9M ve http://tr.dokuman.emo.tv.tr/s/c8pRLiwdpYHNfGY adreslerinden ulaşılabilir. Ayrıca sempozyumun video kaydını http://www.youtube.com/playlist?list=PL9EzgAcWy0Upg1IPYqYJhm3LlhVycRThY adresinden izleyebilirsiniz.