Elektrik Mühendisliği · Sayı 436 · Temmuz 2009

ARAS ELEKTRİK DAĞITIMIN ÖZELLEȘTİRMESİNE YÜRÜTMEYİ DURDURMA

Enerji politikası, piyasa ve özelleştirme Haber ve etkinlik

Yıl
2009
Sayfa
1
Okuma süresi
2 dk
Görüntülenme
0

Konu

Enerji politikası, piyasa ve özelleştirme

İlgili: Mevzuat ve hukuk, İletim ve dağıtım şebekeleri

Anahtar kelimeler

  • Aras Elektrik Dağıtım
  • özelleştirme
  • Danıştay
  • yürütmeyi durdurma
  • Tes-İş Sendikası
  • Kiler Grubu

Özet

Danıştay 13. Dairesi, Aras Elektrik Dağıtım A.Ş'nin Kiler Grubu'na özelleştirilmesinde yeterli rekabetin sağlanmadığı gerekçesiyle yürütmeyi durdurma kararı verdi; Tes-İş Sendikası hükümeti enerji özelleştirmelerinden vazgeçmeye çağırdı.

Tam metin

Metin PDF'ten otomatik çıkarılmıştır; tablo, şekil ve formüller eksik ya da hatalı olabilir. Özgün dizgi için PDF'e bakın.

ARAS ELEKTRİK DAĞITIMIN ÖZELLEŞTİRMESİNE YÜRÜTMEYİ DURDURMA

Danıştay 13. Dairesi, Aras Elektrik Dağıtım A.Ş’in özelleştirilmesinde yürütmeyi durdurma kararı verdi. Tes-İş Sendikası’nın 25 Eylül 2008 tarihli ihale ve İhale Komisyonu kararının iptali ve yürütmesinin durdurulması istemiyle açtığı davada, Kiler Alış Veriş Hizmetleri Gıda Sanayi ve Ticaret A.Ş’ye Aras Elektrik Dağıtım A.Ş’nin satışında “öngörülen pazarlık usul koşullarının gerçekleşmediği ve yeterli rekabet sağlanamadığı” saptandı. Bu nedenle de kamu yararına ve yasaya uyarlık görülmediğine hükmeden Danıştay, oy çokluğuyla ihale ve İhale Komisyonu kararının yürütmesini durdurdu.

Danıştay 13. Dairesi’nin 20 Mart 2009 tarihli kararında 4046 sayılı Özelleştirme Yasası’nın İhale Komisyonlarının Oluşumu ile İhale Usul ve İşlemleri

başlıklı maddelerine dikkat çekilerek, Aras Elektrik Dağıtım A.Ş için, indirgenmiş nakit akımı yöntemi uygulanarak 128 milyon dolar (160 milyon TL) değer tespiti yapıldığı bilgisine yer verildi. İhalede Kiler Grubu’nun kapalı zarf teklifte 49 milyon 600 bin dolar, Aşkale Çimento’nun ise 15 milyon 158 bin dolar teklif verdiği; tekliflerin revize edilmesiyle de 50 milyon dolar ve 16 milyon 158 bin dolarlık fiyat teklifleri verildiği anlatıldı. Bir elemesiz turdan oluşan pazarlık görüşmesinde ise İhale Komisyonu açık artırmayı 128 bin dolardan başlatmış, 500 bin dolarlık artırma aralığı çerçevesinde Kiler Grubu 128 milyon 500 bin dolar teklif verirken, Aşkale Çimento teklif vermemişti.

Danıştay kararında yürütmeyi durdurmanın gerekçesi şöyle ortaya konuldu:

“Bilindiği gibi özelleştirme amacıyla yapılacak ihalelerin, yukarıda anılan 4046 sayılı kanun hükümleri ile belirlenen yetki ve ihale usulü çerçevesinde özelleştirilecek kuruluşun en yüksek bedel ile satışını sağlamak amacıyla kamu yararı ve ülke çıkarlarını gözeterek gerçekleştirilmesinin gerektiği kuşkusuzdur. Ancak, 25.09.2008 tarihli uyuşmazlığa konu pazarlık usulüyle yapılan ihalede, Aras Elektrik Dağıtım A.Ş’deki yüzde 100 oranındaki hissenin üzerine ihale edilen teklif sahibi dışındaki şirketin, ihalesi yapılan şirketin hisse değerinin çok altında teklif vermesi, elemesiz turda ve açık artırmada bu teklifini değiştirmemesi karşısında kanunda öngörülen pazarlık usulü

koşulları gerçekleşmemiş ve yeterli rekabet sağlanmamıştır. Dolayısıyla anılan ihalede ve bu ihaleyi sonuçlandıran ihale komisyonu kararında kamu yararına ve kanuna uyarlık görülmemiştir.”

Erzurum, Ağrı, Ardahan, Bayburt, Erzincan, Iğdır ve Kars illeri elektrik dağıtım hizmetini yürüten Aras Elektrik Dağıtım A.Ş’nin özelleştirme ihalesine ilişkin yürütmeyi durdurma kararı hakkında açıklama yapan Tesİş Sendikası, şu uyarıyı yaptı:

“Yargı kararı son derece açık iken, ihale aşaması sürmekte olan ve önümüzdeki dönemde benzer sonuçlar doğurabilecek yeni dağıtım özelleştirmeleri yapmanın ne kamu yararı ile ne de hukuk ile bir bağı olacaktır. TES-İŞ bir kez daha hükümeti, enerji özelleştirmelerinden vazgeçmeye çağırmakta, ülkemize zararı olan bu özelleştirmelerin, özelleştirmeyi gerçekleştiren siyasi iktidara da hiçbir yararı olmayacağının bilinmesini istemektedir.” <

64 elektrik mühendisliği, 436. sayı, haziran 2009