Elektrik Mühendisliği · Sayı 449 · Ocak 2014
ELEKTRİK DAĞITIM ŞİRKETLERİ DENETİM DAİRESİ BAŞKANLIĞI KURULDU
İletim ve dağıtım şebekeleri Haber ve etkinlik
- Yıl
- 2014
- Sayfa
- 1
- Okuma süresi
- 3 dk
- Görüntülenme
- 0
Konu
İlgili: Mevzuat ve hukuk, Enerji politikası, piyasa ve özelleştirme
Anahtar kelimeler
- Elektrik Dağıtım Şirketleri Denetim Dairesi
- TEDAŞ
- EPDK
- Elektrik Piyasası Kanunu
- Genel Aydınlatma Yönetmeliği
- Davut Keleş
Özet
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı bünyesinde kurulan Elektrik Dağıtım Şirketleri Denetim Dairesi Başkanlığı'nın kuruluş süreci, mevzuat altyapısı ve şimdiye kadar gerçekleştirdiği denetimler Daire Başkanı Davut Keleş'in açıklamalarıyla aktarılıyor. Yazıda denetim konuları, dağıtım şirketlerinin denetim usulü ve TEDAŞ ile yapılan protokol detaylandırılıyor.
Tam metin
Metin PDF'ten otomatik çıkarılmıştır; tablo, şekil ve formüller eksik ya da hatalı olabilir. Özgün dizgi için PDF'e bakın.
ELEKTRİK MÜHENDİSLİĞİ
ELEKTRİK DAĞITIM ŞİRKETLERİ DENETİM DAİRESİ BAŞKANLIĞI
KURULDU
EMOBasın- Elektrik Mühendisleri
yıllardır Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı’nın Sözleşmeler Dairesi
Odası’nın (EMO) açtığı davalarla,
ve TEDAŞ şirketlerinde bu işlerin
kamu eliyle yürütülmesi gereken
içinde yetişmiş uzman kişiler oldudenetim hizmetini özelleştirme
ğunun altını çizdi.
girişimlerinin Anayasa’ya aykırılığının kesinleşmesinin ardından
Davut Keleş, önce birimin şube olarak Şubat 2013’te kurulduğunu, bu
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanaşamada mevzuatların geliştirilmeye
lığı Enerji İşleri Genel Müdürlüğü
çalışıldığını aktardı. Mevzuat gelişibünyesinde Elektrik Dağıtım Şirminin yanında kurumsallaşmaya
ketleri Denetim Dairesi Başkanlığı
yönelik olarak iş planı ve çalışma
kuruldu. Elektrik Dağıtım Şirketdüzenine ilişkin hazırlıklar da yapılleri Denetim Dairesi Başkanlığı
dığını anlatan Keleş, standartlaşma
Elektrik Dağıtım Şirketleri Denetim Dairesi Başkanı Davut Keleş
görevini üstlenen Davut Keleş,
sağlamak üzere de denetim başlık-
Şubat 2013’te şube olarak kurulan, Haziran 2013’te Daire
larını dikkate alan formlar hazırladıklarını kaydetti.
Başkanlığı olan birimin 6-7 aylık süre içinde 7 dağıtım şirketinde denetim yaptığını açıkladı. Keleş, 9 ana başlık altında denetim yaptıklarını belirtirken, bu yılın mart ayına kadar da 1 yıllık denetim planının yapılmış olacağını kaydetti.
Denetime ilişkin yönetmelik ve tebliğin 13 Nisan 2013 tarihinde yayımlanmasının ardından Haziran 2013’te Daire Başkanlığı’nın kurulduğunu bildiren Elektrik Dağıtım Şirketleri Denetim Dairesi Başkanı Keleş, Haziran 2013’ten
Elektrik Mühendisliği Dergisi’nin sorularını yanıtlayan Elektbu yana 6-7 aylık süreç içerisinde 7 dağıtım şirketinin derik Dağıtım Şirketleri Denetim Dairesi Başkanı Davut Keleş,
netiminin yapıldığını anlattı. Denetim yapılan şirketlerin
elektrik dağıtım özelleştirmeleri sonrasında dağıtım şirketlehangileri olduğu sorusuna da “AYEDAŞ, Toroslar, Kayseri
rinin denetimine ilişkin mevzuatın gelişimini ve birimin kuve Civarı, AYDEM; AKEDAŞ, YEDAŞ ve Başkent EDAŞ”
ruluş sürecini anlattı. Keleş, bağımsız denetim şirketleri arayanıtını veren Keleş, Mart 2014’e kadar da bu yılın denetim
cılığıyla denetim yapılmasına ilişkin düzenlemenin Anayasa
planının hazırlanmış olacağını ve 21 dağıtım şirketinin de
Mahkemesi’nce geçersiz kılınmasının ardından 12 Temmuz
denetiminin yapılacağını kaydetti.
2012 tarihinde elektrik dağıtım şirketlerinin denetimlerinin
Mevzuata göre yıllık denetim planı hazırlamaları gerektiğini
bakanlık tarafından yapılmasına karar verildiğini anımsattı.
ve yılda en az 1 kez denetim yapılmasının öngörüldüğünü,
Ardından 30 Mart 2013’te yürürlüğe giren 6446 sayılı Elektrik
denetimlerin 3 haftada tamamlanmasının öngörüldüğünü,
Piyasası Kanunu’nun 15. Maddesi’ne göre dağıtım şirketleancak gerektiğinde süre uzatımına da gidilebildiğini anlatan
rinin denetimi konusunda 4 alternatifin bulunduğuna dikkat
Keleş, “Denetimde tespit edilen bulguların da yer aldığı deçeken Keleş, birinci seçeneğin bizzat bakanlık tarafından,
netim raporları EPDK’ya bildirilir. 90 gün içinde de denetim
ikinci seçeneğin bakanlığın ihtisas sahibi kamu kurum ve
raporu sonucuna göre gerekli yaptırım ve işlemler Kurul takuruluşlarıyla birlikte; üçüncü seçeneğin bakanlığın ihtisas
rafından karara bağlanır” dedi. Yine mevzuat kapsamında 9
sahibi kamu kurum ve kuruluşlarına yetki devretmesiyle; son
ana başlıkta denetim yapılmasının öngörüldüğünü, bu 9 ana
seçeneğin ise bağlayıcı olmayacak ve yaptırım içermeyecek
başlığın 26 fıkra, 100 küsur bentle de ayrıntılandırıldığını
şekilde, inceleme, tespit ve raporlama yapmak üzere yetkilenkaydeden Keleş, 9 denetim konusunu şöyle sıraladı:
dirilecek şirketlerden hizmet satın alınması yoluyla denetim
“1-Yatırım Faaliyetleri, 2-Müşteri İle İlgili Faaliyetler,
yapılması olduğunu anlattı.
3-İşletme ve Bakım Faaliyetleri, 4- Genel Aydınlatma
İkinci seçeneğin uygulamaya konulduğunu kaydeden Keleş, Enerji İşleri Genel Müdürlüğü bünyesinde oluşturulan Daire Başkanlığı’nın TEDAŞ ile yaptığı protokol kapsamında
Faaliyetleri, 5-Mali Konular, 6-Mal ve Hizmet Satın Alma, 7- Hizmet Kalitesi 8- Bilişim Sistemleri Altyapısı, 9-Hukuki Süreçler.”
denetim uygulamalarına başlandığını açıkladı. TEDAŞ’la 21
Elektrik Dağıtım Şirketleri Denetim Dairesi Başkanı Keleş,
Mayıs 2013 tarihinde yapılan protokol kapsamında Bakanyapılan denetimlerde, müşteri ilişkileri kapsamında kesmelığın, TEDAŞ’tan denetim yapmasını istemesi durumunda
bağlama, abone bağlantıları konularının incelendiğini, yapıdenetimin her aşamasına isterse iştirak edebileceğini belirlan denetimlerin örneklemeler şeklinde ya da şikayetler dikten Keleş, mevcut uygulamada ise protokoldeki incelemeler
kate alınarak yapıldığını belirtti. Ayrıca 27 Temmuz 2013’te
için Bakanlığın TEDAŞ’tan eleman talep etmesine yönelik
Genel Aydınlatma Yönetmeliği ve 2 Ağustos 2013’te Genel
hükmün uygulandığını bildirdi. Keleş, Daire Başkanlığı
Aydınlatma Tebliği’nin yürürlüğe girdiğini, faaliyetleri içebünyesinde 20 çalışan bulunduğunu, her denetime de
risinde genel aydınlatmaya ilişkin ödemelerin de önemli bir
TEDAŞ’tan gelen çalışanlarla birlikte ortalama 15 kişinin
yer tuttuğunu anlattı. İnceleme kapsamına alınan şikayetlekatılımının söz konusu olduğunu ifade etti. Bu çalışanların
rin Başbakanlık İletişim Merkezi’ne gelenler, kendilerine ya
formasyonlarına ilişkin soru üzerine, elektrik mühendisi,
da TEDAŞ’a gelen şikayetleri de kapsadığını anlatan Davut
elektrik ve elektronik mühendisi, endüstri mühendisi, maki-
Keleş, denetimlerin sonuçlarıyla ilgili sorularımıza ise yanıt
ne mühendisi, işletme ve iktisat gibi mezuniyetleri olanlarvermezken, denetim süreçlerinin memnuniyet verici şekilde
dan kadroların oluştuğunu söyleyen Keleş, çalışanların zaten
ilerlediğini söylemekle yetindi.
2014 Ocak • Sayı-449