Elektrik Mühendisliği · Sayı 449 · Ocak 2014

ELEKTRİK DAĞITIM ŞİRKETLERİ DENETİM DAİRESİ BAŞKANLIĞI KURULDU

İletim ve dağıtım şebekeleri Haber ve etkinlik

Yıl
2014
Sayfa
1
Okuma süresi
3 dk
Görüntülenme
0

Konu

İletim ve dağıtım şebekeleri

İlgili: Mevzuat ve hukuk, Enerji politikası, piyasa ve özelleştirme

Anahtar kelimeler

  • Elektrik Dağıtım Şirketleri Denetim Dairesi
  • TEDAŞ
  • EPDK
  • Elektrik Piyasası Kanunu
  • Genel Aydınlatma Yönetmeliği
  • Davut Keleş

Özet

Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı bünyesinde kurulan Elektrik Dağıtım Şirketleri Denetim Dairesi Başkanlığı'nın kuruluş süreci, mevzuat altyapısı ve şimdiye kadar gerçekleştirdiği denetimler Daire Başkanı Davut Keleş'in açıklamalarıyla aktarılıyor. Yazıda denetim konuları, dağıtım şirketlerinin denetim usulü ve TEDAŞ ile yapılan protokol detaylandırılıyor.

Tam metin

Metin PDF'ten otomatik çıkarılmıştır; tablo, şekil ve formüller eksik ya da hatalı olabilir. Özgün dizgi için PDF'e bakın.

ELEKTRİK MÜHENDİSLİĞİ

ELEKTRİK DAĞITIM ŞİRKETLERİ DENETİM DAİRESİ BAŞKANLIĞI

KURULDU

EMOBasın- Elektrik Mühendisleri

yıllardır Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı’nın Sözleşmeler Dairesi

Odası’nın (EMO) açtığı davalarla,

ve TEDAŞ şirketlerinde bu işlerin

kamu eliyle yürütülmesi gereken

içinde yetişmiş uzman kişiler oldudenetim hizmetini özelleştirme

ğunun altını çizdi.

girişimlerinin Anayasa’ya aykırılığının kesinleşmesinin ardından

Davut Keleş, önce birimin şube olarak Şubat 2013’te kurulduğunu, bu

Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanaşamada mevzuatların geliştirilmeye

lığı Enerji İşleri Genel Müdürlüğü

çalışıldığını aktardı. Mevzuat gelişibünyesinde Elektrik Dağıtım Şirminin yanında kurumsallaşmaya

ketleri Denetim Dairesi Başkanlığı

yönelik olarak iş planı ve çalışma

kuruldu. Elektrik Dağıtım Şirketdüzenine ilişkin hazırlıklar da yapılleri Denetim Dairesi Başkanlığı

dığını anlatan Keleş, standartlaşma

Elektrik Dağıtım Şirketleri Denetim Dairesi Başkanı Davut Keleş

görevini üstlenen Davut Keleş,

sağlamak üzere de denetim başlık-

Şubat 2013’te şube olarak kurulan, Haziran 2013’te Daire

larını dikkate alan formlar hazırladıklarını kaydetti.

Başkanlığı olan birimin 6-7 aylık süre içinde 7 dağıtım şirketinde denetim yaptığını açıkladı. Keleş, 9 ana başlık altında denetim yaptıklarını belirtirken, bu yılın mart ayına kadar da 1 yıllık denetim planının yapılmış olacağını kaydetti.

Denetime ilişkin yönetmelik ve tebliğin 13 Nisan 2013 tarihinde yayımlanmasının ardından Haziran 2013’te Daire Başkanlığı’nın kurulduğunu bildiren Elektrik Dağıtım Şirketleri Denetim Dairesi Başkanı Keleş, Haziran 2013’ten

Elektrik Mühendisliği Dergisi’nin sorularını yanıtlayan Elektbu yana 6-7 aylık süreç içerisinde 7 dağıtım şirketinin derik Dağıtım Şirketleri Denetim Dairesi Başkanı Davut Keleş,

netiminin yapıldığını anlattı. Denetim yapılan şirketlerin

elektrik dağıtım özelleştirmeleri sonrasında dağıtım şirketlehangileri olduğu sorusuna da “AYEDAŞ, Toroslar, Kayseri

rinin denetimine ilişkin mevzuatın gelişimini ve birimin kuve Civarı, AYDEM; AKEDAŞ, YEDAŞ ve Başkent EDAŞ”

ruluş sürecini anlattı. Keleş, bağımsız denetim şirketleri arayanıtını veren Keleş, Mart 2014’e kadar da bu yılın denetim

cılığıyla denetim yapılmasına ilişkin düzenlemenin Anayasa

planının hazırlanmış olacağını ve 21 dağıtım şirketinin de

Mahkemesi’nce geçersiz kılınmasının ardından 12 Temmuz

denetiminin yapılacağını kaydetti.

2012 tarihinde elektrik dağıtım şirketlerinin denetimlerinin

Mevzuata göre yıllık denetim planı hazırlamaları gerektiğini

bakanlık tarafından yapılmasına karar verildiğini anımsattı.

ve yılda en az 1 kez denetim yapılmasının öngörüldüğünü,

Ardından 30 Mart 2013’te yürürlüğe giren 6446 sayılı Elektrik

denetimlerin 3 haftada tamamlanmasının öngörüldüğünü,

Piyasası Kanunu’nun 15. Maddesi’ne göre dağıtım şirketleancak gerektiğinde süre uzatımına da gidilebildiğini anlatan

rinin denetimi konusunda 4 alternatifin bulunduğuna dikkat

Keleş, “Denetimde tespit edilen bulguların da yer aldığı deçeken Keleş, birinci seçeneğin bizzat bakanlık tarafından,

netim raporları EPDK’ya bildirilir. 90 gün içinde de denetim

ikinci seçeneğin bakanlığın ihtisas sahibi kamu kurum ve

raporu sonucuna göre gerekli yaptırım ve işlemler Kurul takuruluşlarıyla birlikte; üçüncü seçeneğin bakanlığın ihtisas

rafından karara bağlanır” dedi. Yine mevzuat kapsamında 9

sahibi kamu kurum ve kuruluşlarına yetki devretmesiyle; son

ana başlıkta denetim yapılmasının öngörüldüğünü, bu 9 ana

seçeneğin ise bağlayıcı olmayacak ve yaptırım içermeyecek

başlığın 26 fıkra, 100 küsur bentle de ayrıntılandırıldığını

şekilde, inceleme, tespit ve raporlama yapmak üzere yetkilenkaydeden Keleş, 9 denetim konusunu şöyle sıraladı:

dirilecek şirketlerden hizmet satın alınması yoluyla denetim

“1-Yatırım Faaliyetleri, 2-Müşteri İle İlgili Faaliyetler,

yapılması olduğunu anlattı.

3-İşletme ve Bakım Faaliyetleri, 4- Genel Aydınlatma

İkinci seçeneğin uygulamaya konulduğunu kaydeden Keleş, Enerji İşleri Genel Müdürlüğü bünyesinde oluşturulan Daire Başkanlığı’nın TEDAŞ ile yaptığı protokol kapsamında

Faaliyetleri, 5-Mali Konular, 6-Mal ve Hizmet Satın Alma, 7- Hizmet Kalitesi 8- Bilişim Sistemleri Altyapısı, 9-Hukuki Süreçler.”

denetim uygulamalarına başlandığını açıkladı. TEDAŞ’la 21

Elektrik Dağıtım Şirketleri Denetim Dairesi Başkanı Keleş,

Mayıs 2013 tarihinde yapılan protokol kapsamında Bakanyapılan denetimlerde, müşteri ilişkileri kapsamında kesmelığın, TEDAŞ’tan denetim yapmasını istemesi durumunda

bağlama, abone bağlantıları konularının incelendiğini, yapıdenetimin her aşamasına isterse iştirak edebileceğini belirlan denetimlerin örneklemeler şeklinde ya da şikayetler dikten Keleş, mevcut uygulamada ise protokoldeki incelemeler

kate alınarak yapıldığını belirtti. Ayrıca 27 Temmuz 2013’te

için Bakanlığın TEDAŞ’tan eleman talep etmesine yönelik

Genel Aydınlatma Yönetmeliği ve 2 Ağustos 2013’te Genel

hükmün uygulandığını bildirdi. Keleş, Daire Başkanlığı

Aydınlatma Tebliği’nin yürürlüğe girdiğini, faaliyetleri içebünyesinde 20 çalışan bulunduğunu, her denetime de

risinde genel aydınlatmaya ilişkin ödemelerin de önemli bir

TEDAŞ’tan gelen çalışanlarla birlikte ortalama 15 kişinin

yer tuttuğunu anlattı. İnceleme kapsamına alınan şikayetlekatılımının söz konusu olduğunu ifade etti. Bu çalışanların

rin Başbakanlık İletişim Merkezi’ne gelenler, kendilerine ya

formasyonlarına ilişkin soru üzerine, elektrik mühendisi,

da TEDAŞ’a gelen şikayetleri de kapsadığını anlatan Davut

elektrik ve elektronik mühendisi, endüstri mühendisi, maki-

Keleş, denetimlerin sonuçlarıyla ilgili sorularımıza ise yanıt

ne mühendisi, işletme ve iktisat gibi mezuniyetleri olanlarvermezken, denetim süreçlerinin memnuniyet verici şekilde

dan kadroların oluştuğunu söyleyen Keleş, çalışanların zaten

ilerlediğini söylemekle yetindi.

2014 Ocak • Sayı-449