Elektrik Mühendisliği · Sayı 455 · Ekim 2015
DİJİTAL EKONOMİDE DİPTEYİZ!
Sanayi, teknoloji politikası ve kalkınma Görüş ve değerlendirme
- Yıl
- 2015
- Sayfa
- 10
- Okuma süresi
- 23 dk
- Görüntülenme
- 0
Konu
Sanayi, teknoloji politikası ve kalkınma
İlgili: Bilgisayar, yazılım ve internet, Enerji politikası, piyasa ve özelleştirme
Anahtar kelimeler
- OECD Dijital Ekonomi Görünümü
- Ar-Ge harcamaları
- bilgi ve iletişim teknolojileri
- patent başvuruları
- TÜİK
- GSYH
Özet
OECD'nin Dijital Ekonomi Görünümü 2015 Raporu ve TÜİK verilerine dayanarak Türkiye'nin bilgi ve iletişim teknolojileri alanında Ar-Ge harcamaları, ihracat, patent başvuruları ve uzman istihdamı bakımından OECD ülkeleri arasında son sıralarda kaldığı, enerji alanına ayrılan Ar-Ge payının düştüğü ele alınıyor.
Tam metin
Metin PDF'ten otomatik çıkarılmıştır; tablo, şekil ve formüller eksik ya da hatalı olabilir. Özgün dizgi için PDF'e bakın.
Ar-Ge’de “Enerji” ile “Ulaşım, Telekomünikasyon ve Diğer Altyapılar” Alanlarında Düşüş, “Kültür, Eğlence, Din ve Kitle İletişim”de Rekor Büyüme...
Kahraman Yapıcı
tayfun akgül
EMO İzmir Şube Basın-Ekonomik Kalkınma ve İşbirliği Örgütü’nün (OECD) Dijital Ekonomi Görünümü 2015 Raporu, Türkiye’nin bilgi ve iletişim teknolojileri alanındaki gelişmişlik düzeyini gözler önüne serdi. Rapora göre, Türkiye, bilgi ve iletişim teknolojileri ihracatı ve araştırma-geliştirme (Ar-Ge) harcamalarının Gayri Safi Yurtiçi Hasıla’ya (GSYH) oranı bakımından OECD ülkeleri arasında son sıralarda yer aldı. Patent başvuruları içinde bilgi ve iletişim teknolojileri payı bakımından sondan ikinci, bilgi ve iletişim teknolojileri alanındaki uzmanların toplam işgücüne oranında ise sonuncu oldu. Türkiye İstatistik Kurumu’nun (TÜİK) verilerine göre, Merkezi Yönetim Bütçesi’nden Ar-Ge’ye 2008 yılında ayrılan yüzde 1.02’lik pay, 2015’de ancak yüzde 1.12 oldu. Elektrik dağıtım başta olmak üzere yoğun özelleştirme sürecinin yürütüldüğü enerji alanına devlet tarafından ayrılan Ar-Ge kaynağında ise dramatik bir düşüş yaşandığı görülmektedir. Enerji alanının; Merkezi Yönetim Bütçesi’nden ayrılan toplam Ar-Ge harcamaları içindeki payı 2008’deki yüzde 2.43’lük düzeyinden, 2015’de yüzde 0.8’e geriledi. Benzer şekilde “Ulaşım, Telekomünikasyon ve Diğer Altyapılar” alanı ise yüzde 1.84’den, 0.5’e kadar düştü. Buna
karşılık merkezi bütçeden “Kültür, Eğlence, Din ve Kitle İletişim” kalemine 2008’de ayrılan 2 milyon 652.6 bin TL’lik pay ise 2015’de yüzde 3 bine yakın artışla, 49 milyon 106 bin TL’ye kadar yükseldi.
Bilgi ve İletişim Teknoloji İhracatında Çin Egemenliği OECD’nin hazırladığı Dijital Ekonomi Görünümü 2015 (Digital Economy Outlook 2015) Raporu, 15 Temmuz 2015 tarihinde yayımlandı. Raporda yer alan dünyanın en büyük bilgi ve iletişim teknolojileri ihracatçıları listesine bakıldığında ilk sırada Çin’in konumu dikkat çekiyor. Dünyadaki toplam ihracatın büyük ölçüde Çin’den gerçekleştirilmesi, ülkedeki ucuz işgücü ve hammadde dolayısıyla çokuluslu şirketlerin üretimlerini büyük ölçüde Çin’e kaydırması, istatistiklere yüzde 32 olarak yansıdı. Çin’den sonra ikinci sırayı alan ABD’nin payı ise ancak yüzde 9 oldu. Singapur yüzde 8’lik payı ile üçüncü olurken, Güney Kore ve Tayvan yüzde 7 ile dördüncü sırayı paylaştı. Malezya, Almanya, Japonya, Meksika ve Hollanda yüzde 4’lük payları ile sıralamaya girerken, Türkiye’nin de aralarında bulunduğu dünyanın geri alan ülkelerinin tümünün payı ise yüzde 19 seviyesinde kaldı.
Türkiye Yüzde 0.1’de Kaldı Ülkelerin farklı büyüklükteki ihracat yapılarının etkisini dışarıda bırakan ve toplam ihracat içindeki bilgi ve iletişim teknolojilerin payına ilişkin verilerde ise Türkiye sondan dördüncü sırada yer aldı.
Raporun İnternet üzerinden yayımlanan ek dosyalarının ilgili bölümüne bakıldığında, 2013 yılında Türkiye’nin toplam ihracatının yalnızca yüzde 0.1’i bilgi ve iletişim teknolojilerine dayalı gözüküyor. İrlanda toplam ihracatının yüzde 13.75’ini oluşturan 52 milyar dolarlık büyüklük ile bilgi ve iletişim teknolojileri ihracatında 2013 yılında lider pozisyonunda bulunurken, Türkiye’nin aynı yıl ulaştığı rakamsal büyüklük ise yalnızca 0.4 milyar dolarda kaldı. Sıralamada ilk 5 ülke; İrlanda, Hindistan, Almanya, ABD ve İngiltere oldu. Estonya, Türkiye, Şili, Meksika ve İzlanda en son sıralardaki ülkeleri oluşturdu. İlk iki ülkenin toplam ihracat içindeki payı yüzde 10’un üzerinde olurken, en sondaki 2 ülke ise yüzde 0.1’in altında kaldı.
Türkiye Ar-Ge Payında Son Sıralarda GSYH’da Ar-Ge harcamalarının payına bakıldığında; Türkiye, 35 OECD ülkesi arasından sondan 6. sıraya yerleşti.
Listenin ilk sırasında yüzde 3.5’lik pay ile yer alan İsrail’in sadece bilgi ve iletişim teknolojileri alanında yaptığı ArGe’nin payı bile yüzde 1.48 oldu. Listenin ikinci sırasında yüzde 3.26’lık payı ile Güney Kore bulunurken, yüzde 2.65 ile Japonya, yüzde 3.36 ile Finlandiya ve Tayvan, yüzde 2.28 ile İsveç ve yüzde 2.05 ile İsviçre listenin üst sıralarında kendilerine yer buldular.
Listenin sonunda ise yüzde 0.5’in altında kalan 6 ülke yer aldı. Türkiye yüzde 0.45 ile sondan altıncı olurken, Slovak Cumhuriyeti yüzde 0.38 ile sondan beşinci, Polonya yüzde 0.33 ile sondan dördüncü, Yunanistan yüzde 0.23 ile sondan üçüncü, Romanya yüzde 0.19 ile sondan ikinci ve Meksika yüzde 0.17 ile sonuncu oldu.
Tablo 1: Bilgi ve İletişim Teknolojileri Uzmanlarının İşgücüne Oranı (Yüzde)
Ülkeler
Finlandiya
5.76
6.05
İsveç
5.10
5.26
Lüksemburg
3.82
5.02
İsviçre
4.37
4.86
İngiltere
4.59
4.75
Kanada
4.23
4.66
İrlanda
4.36
Hollanda
4.04
4.28
İzlanda
3.46
Danimarka
3.91
4.16
ABD
3.86
4.07
Estonya
3.54
4.00
Belçika
3.67
3.84
Avustralya
3.63
3.79
Norveç
3.62
3.75
Almanya
2.86
3.48
Çek Cumhuriyeti
3.47
Slovenya
3.50
3.44
Avusturya
3.19
Macaristan
2.77
3.29
Portekiz
1.93
3.03
İspanya
2.88
2.98
Fransa
2.84
İtalya
2.74
Slovak Cumhuriyeti
2.66
2.57
Polonya
2.00
2.42
Letonya
2.08
2.05
Yunanistan
1.64
1.72
Türkiye
0.89
1.08
Listenin son sıralarında kalan Türkiye’nin verilerine özel olarak bakıldığında; 2013 yılında GSYH’ya toplam Ar-Ge harcamalarının oranı yüzde 0.45 olurken, bilgi ve iletişim teknolojileri alanına yönelik Ar-Ge harcamalarının payı ise 0.13 olarak gerçekleşti.
Patent Başvurusunda Sondan İkinciyiz Gelişmenin temel göstergelerinden biri olan patent sayılarına ilişkin veriler ise bilgi ve iletişim teknolojilerine ilişkin patent başvurularının toplam başvurulara oranı açısından Türkiye’nin 2010-2012 yılları arasında sondan ikinci olduğunu gösteriyor.
Çin yüzde 61.88 ile liste başında yer alırken; Malezya yüzde 55, Finlandiya yüzde 54.1, Güney Kore yüzde 47.82, İsveç yüzde 46.97, Singapur yüzde 46.57, İsrail yüzde 44.09 ile listenin üst sıralarında yer aldı. Dünya ortalaması yüzde 39.08, OECD ortalaması yüzde 37.03 olurken; 28 AB üyesinin ortalaması yüzde 27.75’de kaldı. Listenin sonunda ise yüzde 15’in altında 4 ülke yer aldı: Brezilya yüzde 14.85, Meksika yüzde 14.54, Türkiye yüzde 14.02 ve Şili yüzde 11.59.
Türkiye Uzman Oranında Son Sıra Aralarında Elektrik Mühendisleri Odası (EMO) üyelerinin de bulunduğu bilgi ve iletişim teknolojileri alanındaki uzmanların toplam işgücüne oranına bakıldığında Türkiye’nin son sırada yer aldığı görülüyor.
Listenin en üst sırasında yer alan Finlandiya’da 2014 yılında çalışanların yüzde 6.05’ini bilgi ve iletişim teknolojileri alanındaki uzmanlar oluştururken, listenin son sırasındaki Türkiye’de ise bu oran yüzde 1.08’de kaldı. Finlandiya’nın ardından İsveç, Lüksemburg, İsviçre, İngiltere, Kanada, İrlanda, Hollanda, İzlanda, Danimarka ve ABD listenin üst sıralarında görülürken, yüzde 4’ün üstündeki oranları ile dikkat çektiler. Yüzde 2’inin altındaki oranı ile Yunanistan, Türkiye’nin hemen üstünde yer aldı.
Türkiye Ar-Ge’de Yerinde Sayıyor Konuya ilişkin TÜİK’in verileri ise “Merkezi Yönetim Bütçesinden Araştırma Geliştirme Faaliyetleri İçin Ayrılan Ödenek ve Harcamalar” başlığı altında ilk olarak 2013 yılında 2008-2013 verileri açıklandı. Veriler; devlet tarafından finanse edilen “kamu kurum ve kuruluşları, ticari sektör, kar
amacı gütmeyen özel kuruluşlar ve yükseköğretim sektöründe gerçekleştirilen Ar-Ge” çalışmalarıyla birlikte yine devlet tarafından finanse edilen uluslararası kuruluşlar dahil olmak üzere yurtdışında yaptırılan Ar-Ge çalışmalarını kapsıyor. Çalışmada ayrıca direkt olarak bütçeden ayrılmamasına rağmen, vergi indirimi veya istisnalara dayalı desteklere ilişkin de bilgilere yer veriliyor.
TÜİK, “Merkezi Yönetim Bütçesi’nden Araştırma Geliştirme Faaliyetleri İçin Ayrılan Ödenek ve Harcamalar, 2014-2015” istatistiğini ise 18 Haziran 2015 tarihinde açıkladı. İstatistiğe göre; Merkezi Yönetim Bütçesi’nden Ar-Ge faaliyetleri için gerçekleştirilen harcama 2014 yılı için 5 milyar 611 milyon TL olurken, 2015 yılında ise 5 milyar 850 milyon TL’ye yükseldi.
Geçmiş yıllarda yayınlanan istatistiklerde yer alan bilgiler derlendiğinde, merkezi yönetim bütçesindeki Ar-Ge harcamaları 2008’de 2.4 milyar TL iken, 2009’da 3.6 milyar, 2010 yılında 3.8 milyar, 2011’de 4.4 milyar, 2012’de 4.5 milyar, 2013’de 5.8 milyar TL’ye yükseldi. 2014’de ise 5 milyar 611 milyon TL’ye düştü ve 2015’de ise 5 milyar 850 milyon lira oldu.
İstatistiklere göre 2008’den 2015’e kadar geçen dönemde Ar-Ge harcamaları yüzde 141 artış gösterdi. Rakamlar ciddi bir artışa işaret etse de GSYH’ya oranı ve merkezi yönetim bütçesi içindeki oranına bakıldığında büyümenin minimal düzeylerde olduğu görülüyor. Ar-Ge harcamalarının GSYH’ye oranı 2008’de yüzde 0.26 düzeyinden 2014’de ancak yüzde 0.32’ye kadar yükselirken, merkezi yönetim bütçesindeki payı da yüzde 1.02’den, ancak yüzde 1.12’ye çıkabildi.
Belirlenen sosyo-ekonomik hedefler kapsamında merkezi yönetim bütçesinden Ar-Ge faaliyetleri için yapılan harcamaların hangi alanlarda kullanıldığına bakıldığında ise 2015 yılı için yüzde 40.2 oranıyla “Üniversite Fonlarından Finanse Edilen Genel Bilgi Gelişimi” kaleminin ön plana çıktığı görüldü. Ardından yüzde 21 oranıyla “Savunma” gelirken, üçüncü sırada yüzde 16,2 oranıyla “Endüstriyel
Üretim ve Teknoloji” yer aldı. “Diğer Kaynaklardan Finanse Edilen Genel Bilgi Gelişimi” yüzde 9.1 ile dördüncü sırada yer alırken, “Yeryüzünün Keşfi ve Kullanımı” yüzde 3.4 ile beşinci, “Eğitim” yüzde 2.7 ile altıncı, “Tarım” 2.6 ile yedinci oldu. “Çevre” yüzde 1.3 ile sekizinci olurken, yüzde 0.8 oranıyla “Kültür, Eğlence, Din ve Kitle İletişim” ile “Enerji” dokuzunculuğu paylaştı. “Siyasi ve Sosyal Sistemler, Yapılar ve Süreçler” yüzde 0.6’lık payla on birinci olurken, “Ulaşım, Telekomünikasyon ve Diğer Altyapılar” ile“Sağlık” alanları yüzde 0.5’erlik paylarıyla sondan ikinciliği paylaştı. “Uzayın Keşfi ve Kullanımı” ise yüzde 0.3 ile sonuncu sırada yer aldı.
İstatistiklere yansıyan 2008’den 2015’e uzanan değişimde; “Kültür, Eğlence, Din ve Kitle İletişim” alanının Ar-Ge faaliyetlerine yönelik aldıkları parasal pay yüzde 2 bin 914 büyüdü. Ar-Ge’ye ayrılan devlet bütçesinden aldıkları pay açısından “Endüstriyel Üretim ve Teknoloji” yüzde 304, “Eğitim” yüzde 178, “Savunma” yüzde 151, “Üniversite Fonlarından Finanse Edilen Genel Bilgi Gelişimi” yüzde 150 büyüme gösterdi. “Yeryüzünün Keşfi ve Kullanımı” yüzde 118, “Diğer Kaynaklardan Finanse Edilen Genel Bilgi Gelişimi” yüzde 115, “Siyasi ve Sosyal Sistemler, Yapılar ve Süreçler” yüzde 89, “Tarım” yüzde 84, “Çevre”61 ile genel ortalamanın altında büyüdü. “Enerji” yüzde -22, “Uzayın Keşfi ve Kullanımı” yüzde -29, “Ulaşım, Telekomünikasyon ve Diğer Altyapılar” yüzde -30 ve “Sağlık” yüzde -71 küçüldü.
İlk bakışta kapsamları tam olarak anlaşılmayan kalemlerin tanımlarına bakıldığında üniversite fonlarından veya diğer kaynaklardan finanse edilen “Genel Bilgi Gelişimi”nin doğa, mühendislik, tıbbi, tarımsal, sosyal ve beşeri bilimlerde yapılan Ar-Ge faaliyetlerini içerdiği görülüyor.
“Yeryüzünün Keşfi ve Kullanımı” kalemi ise yer kabuğu ve örtüsünün, denizlerin, okyanusların ve atmosferin keşfi ile bunların kullanımı, iklimsel ve meteorolojik araştırmalar, kutupların keşfi ve hidroloji alanı kapsanıyor. Mineral, petrol ve doğalgaz araştırmalarına ilişkin Ar-Ge faaliyetleri de bu kapsamda değerlendiriliyor.
Tablo 2: Ar-Ge Harcamaları Yıllara Göre Gelişimi
Yıllar
Merkezi Yönetim Bütçesinde Ar-Ge Harcamaları (Milyon TL)
GSYİH İçerisindeki Oranı (%)
Merkezi Yönetim Bütçesi İçerisindeki Oranı (%)
Dolaylı Ar-Ge Destekleri (Milyon TL)
5.850
*
1.491
5.611
1.360
5.828
0,37
4.523
1,11
4.426
1,27
3.786
1,22
3.612
0,38
2.427
0,26
1,02
*2015 yılı değeri açıklanmadı.
“Siyasi ve Sosyal Sistemler, Yapılar ve Süreçler” başlığı altında yer alan verilerin ise toplumun siyasi yapısı, kamu yönetimi, ekonomik politika, bölgesel çalışmalar, sosyal değişim, sosyal güvenlik ve sosyal yardım, iş organizasyonunun sosyal yönlerini içerdiği görülüyor. Sosyal ayrımcılık benzeri problemleri de içeren sosyal çalışmalar, yoksullukla mücadele yöntemlerinin geliştirilmesi, belirli kategorilerdeki ayrımcılığa uğrayan insanların korunması, ani değişiklikler karşısında sosyal yardım sağlama yöntemlerinin geliştirilmesine ilişkin çalışmaları da içeriyor.
Enerji Ar-Ge’sinde Büyük Çöküş
Özellikle son yıllarda artan yatırımlar ve özelleştirme ihaleleri ile dikkat çeken “Enerji” alındaki Ar-Ge miktarlarına ve oransal gelişimlerine bakıldığında 2008 yılında 58 milyon 992 bin TL’lik harcama yapıldığı görülüyor. Ertesi yıl bu rakam yüzde 16.5 büyüyerek, 68.7 milyon TL’ye çıktı. 2010’da ise yüzde 33.8 ile 91.9 milyon, 2011’de yüzde 3.7’lik büyüme ile 95.3 milyon, 2012’de yüzde 5.4’lük büyümeyle 100.4 milyon TL oldu. 2013’de ise yüzde 30.5’lik şok küçülmeyle 69.8 milyon TL düzeyine geriledi. 2014’de ise yüzde 44’ü bulan küçülmeyle Ar-Ge seviyesi 39 milyon 55 bin TL’ye kadar düştü. 2015’de ise yüzde 18 büyüme ile 46 milyon 92 bin TL’ye ulaşıldı.
Yaşanan miktarsal küçülmeye göre oransal küçülme daha da çarpıcı oldu. Enerji alanında yapılan harcamaların toplam Ar-Ge harcamaları içindeki oranına bakıldığında; 2008’de yüzde 2.43’lük payın, 2013 yılında 1.2’ye, 2014’de 0.7’ye 2015 yılında yüzde 0.8’e gerilediği görülüyor.
Telekomünikasyon Ar-Ge’si Eriyor
Dışa bağımlılığın yoğun olduğu bir başka alan olan telekomünikasyon verilerini de içerisinde barındıran “Ulaşım, Telekomünikasyon ve Diğer Altyapılar” kaleminin toplam Ar-Ge harcaması 2008 yılında 44.7 milyon TL olmuştu. Hemen ertesi yıl yüzde 21.5 düşüşle 2009’da 35 milyon 53 bin TL’ye geriledi. 2010 yılında da yüzde 25.7’lik düşüş ile gerileme 26 milyon 60 bin TL; 2011 yılında yüzde 1.6’lık gerileme ile 25.6 milyon TL seviyesine indi. Bir sonraki yıl ise yüzde 6.3’lük büyüme ile 27 bin 263 bin TL’ye yükseldi. 2013’de ise yüzde 78.3’lük büyümeyle 48.6 milyon TL’ye yükselerek, 2008’deki seviye rakamsal olarak aşıldı. Ancak 2014’de yaşanan yüzde 42.5’lik küçülme ile yeniden 27 bin 957 TL’ye düşüldü. 2015’de ise rakam, yüzde 11.4’lük artışla 31 milyon 142 bin TL’ye ulaştı.
“Ulaşım, Telekomünikasyon ve Diğer Altyapılar”a yapılan harcamaların toplam Ar-Ge harcamaları içindeki payına bakıldığında ise 2008’deki 1.84’lük payın zaman içerisinde eriyerek, 2015’de 0.5 seviyelerine kadar düştüğü görüldü.
Ar-Ge’de “Kültür, Eğlence, Din ve Kitle İletişim” Sürprizi
AKP döneminde merkezi yönetim bütçesindeki Ar-Ge harcamalarının 2008’den 2015’e kadar yaşadığı değişime bakıldığında ilginç bir olgu olarak “Kültür, Eğlence, Din ve Kitle İletişim”de yüzde 3 bine yaklaşan rekor bir büyüme gösterdiği saptandı. Genel ortalama büyümenin yüzde 141 düzeyinde olduğu düşünülürse, “Kültür, Eğlence, Din ve
Kitle İletişim”e özel bir önem verildiği ortaya çıkmaktadır. İlgi çeken ve geçmiş yıllara kıyasla ciddi büyümenin söz konusu olduğu bu kalemin çalışma kapsamında yapılan tanımına bakıldığında detaylı bir içerik ile karşılaşıyoruz. “Kültür, Eğlence, Din ve Kitle İletişim” kavramı çalışmada şöyle tanımlanıyor:
“Toplum hayatı üzerindeki etkilerini tanımlamak için, kültürel faaliyetler, din ve boş zaman faaliyetlerinin sosyal olgusu, etnik ve kültürel entegrasyon ve bu alanlardaki sosyokültürel değişimler. Kültür kavramı, bilim, din, sanat, spor ve boş zamanı ve bunlarla ilgili olarak da medya, dilin kullanımı ve sosyal entegrasyon, kütüphaneler, arşivler ve harici kültürel siyasetle ilgili Ar-Ge’yi kapsar.” Çalışmada yapılan toplulaştırma nedeniyle alt alanlara ilişkin özel verilere ulaşılamıyor. Bu nedenle harcamaların ne kadarının eğlence, kültür ve kitle iletişim, ne kadarının dini ve diğer topluluk hizmetleri kapsamında olduğu belirlenemiyor.
“Dolaylı Destekler” Büyüyor Bütçeden doğrudan ayrılmayan, fakat “Gelir Vergisi”, “Kurumlar Vergisi”, “Teknoloji Geliştirme Bölgeleri” ve “Araştırma ve Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında” kanunlarda yer alan indirim ve istisnalara ilişkin tutarlar TÜİK’in istatistiklerine “Dolaylı Ar-Ge Destekleri” olarak yansıyor. Maliye Bakanlığı’ndan derlenen “Dolaylı Ar-Ge Destekleri” 2008’deki 195 milyon TL’den yüzde 182 artışla 2009’da 548 milyon TL’ye, 2010’da yüzde 22’lik artışla 668 milyon TL’ye, 2011’de yüzde 20 artışla 803 milyon TL’ye, 2012’de yüzde 15 artışla 921 milyon TL’ye ulaştı. Bir sonraki yıl ise 923 milyon TL olan “Dolaylı Ar-Ge Destekleri” 2014’de yüzde 47 artış ile 1.4 milyar TL’ye ulaştı. Bu yıl ise “Dolaylı Ar-Ge Destekleri”nin yüzde 10 artış ile 1.5 milyar TL’ye ulaşması bekleniyor. Böylece “Dolaylı Ar-Ge Destekleri” kapsamında istisnalar ve indirimler yoluyla 2008’de sağlanan 195 milyon TL’lik destek, 2015 yılında, aradan geçen 8 yılda yüzde 666 artış ile 1 milyar 491 milyon TL’ye ulaşacak. Aynı dönemde merkezi yönetim bütçesinden yapılan Ar-Ge harcamaları yüzde 141 artmıştı. Merkezi bütçe kapsamında yapılan harcamalar ve dolaylı destekler toplamı içerisindeki paylara bakıldığında 2008’de yüzde 7.4 paya sahip olan dolaylı desteklerin, 2015’de yüzde 20.3’e kadar yükseldiği görülüyor.
Şekil1: Enerji Alanındaki Ar-Ge Harcamalarının Değişimi
Tablo 3: Sosyo-Ekonomik Hedeflere Göre Merkezi Yönetim Bütçesi’nden Ar-Ge Faaliyetleri İçin Ayrılan Ödenek ve Harcamalar
SOSYOEKONOMİK HEDEFLER
Yeryüzünün Keşfi ve Kullanımı
Çevre
Uzayın Keşfi ve Kullanımı Ulaşım, Telekomünikasyon ve Diğer Altyapılar
Enerji
Endüstriyel Üretim ve Teknoloji
Sağlık
90.975.743 3,75
47.474.490 1,96
20.758.266 0,86
44.677.573 1,84
58.992.164 2,43
234.673.645 9,67
91.113.968 3,75
61.305.397 1,70
52.385.865 1,45
31.993.694 0,89
35.053.814 0,97
68.697.306 1,90
402.839.585 11,15
86.560.756 2,40
113.277.037 2,99
56.411.536 1,49
49.226.878 1,30
26.060.900 0,69
91.901.558 2,43
368.430.925 9,73
124.418.787 3,29
121.844.841 2,75
89.855.298 2,03
36.403.436 0,82
25.641.334 0,58
95.336.663 2,15
368.443.244 8,32
73.983.037 1,67
144.961.228 3,20
80.566.985 1,78
35.953.955 0,79
27.263.731 0,60
100.439.644 2,22
383.776.882 8,48
66.517.195 1,47
114.213.588 2
53.859.775 0,9
10.986.473 0,2
48.609.277 0,8
69.787.484 1,2
732.270.217 12,6
13.244.241 0,2
151.575.148 2,7
62.214.153 1,1
12.317.182 0,2
27.957.270 0,5
39.055.039 0,7
870.034.895 15,5
20.012.864 0,4
2008-2015 Değişim
Oranı
197.891.969 3,4 117,52
76.204.198 1,3
60,52
14.701.399 0,3 -29,18
31.142.948 0,5 -30,29
46.092.137 0,8 -21,87
949.086.534 16,2 304,43
26.734.882 0,5 -70,66
Tarım
82.174.221 3,39 147.990.670 4,10 122.428.742 3,23 152.472.316 3,44 149.059.404 3,30 128.159.946 2,2 128.177.789 2,3 151.420.446 2,6
84,27
Eğitim
Kültür, Eğlence, Din ve Kitle İletişim
Siyasi ve Sosyal Sistemler, Yapılar ve Süreçler
Üniversite Fonlarından Finanse Edilen Genel Bilgi Gelişimi
Diğer Kaynaklardan Finanse Edilen Genel Bilgi Gelişimi
Savunma
57.744.257 2,38 56.695.930 1,57 68.014.257 1,80 61.011.657 1,38 65.892.560 1,46 80.970.026 1,4 159.778.201 2,8 160.661.177 2,7 178,23 1.629.010 0,07 3.485.582 0,10 1.875.282 0,05 2.652.606 0,06 2.769.029 0,06 1.842.407 0 44.177.298 0,8 49.106.009 0,8 2914,47
18.490.907 0,76 28.745.172 0,80 22.702.997 0,60 48.024.879 1,09 55.839.639 1,23 30.711.121 0,5 30.233.614 0,5 34.965.055 0,6
89,09
942.064.046 38,82 1.430.203.362 39,60 1.586.532.827 41,91 2.009.340.381 45,40 2.122.207.277 46,92 2.351.394.961 40,3 2.693.313.892 48,0 2.352.823.917 40,2 149,75
246.786.893 10,17 285.527.547 7,91 301.565.723 7,97 434.539.545 9,82 495.961.124 10,96 437.008.007 7,5 607.726.947 10,8 531.331.463 9,1 115,30 489.196.242 20,16 920.217.443 25,48 853.160.555 22,53 906.416.400 20,48 792.105.012 17,51 1.755.267.528 30,1 764.515.158 13,6 1.228.158.773 21,0 151,06
Toplam *Kaynak: TÜİK
2.426.751.426 100 3.611.702.123 100 3.786.008.002 100 4.425.965.637 100 4.523.313.665 100 5.828.325.048 100 5.611.089.449 100 5.850.320.907 100 141,08
DEVLET DESTEK VE TEŞVİKLERİ ÇİZELGESİ (EYLÜL 2015)
SANTEZ
AR-GE DESTEKLEME BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI
TEKNOLOJİK ÜRÜN BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI
OSB DESTEKLEME
KÜMELENME DESTEK PROGRAMI
ÇEVRE DESTEK PROGRAMI
ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI
TEŞVİK PROGRAMI EKONOMİ BAKANLIĞI
İHRACAT TEŞVİKLERİ EKONOMİ BAKANLIĞI
SERBEST BÖLGE DESTEĞİ
EKONOMİ BAKANLIĞI
ENERJİ VERİMLİLİĞİ ENERJİ VE TABİİ VE YENİLENEBİLİR KAYNAKLAR BAKANLIĞI ENERJİ TEŞVİKLERİ
Sanayi Genel Müdürlüğü Sanayi Tezleri Projelerinin Desteklenmesi Hakkında Yönetmelik •San-Tez Projelerinin Desteklenmesi Hakkında Yönetmelik Uygulama Usul ve Esasları
Sanayi Genel Müdürlüğü Araştırma ve Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesine İlişkin Uygulama ve Denetim Yönetmeliği •Teknogirişim Sermayesi Desteği Uygulama Usul ve Esasları
Sanayi Genel Müdürlüğü Teknolojik Ürünlerin Tanıtım ve Pazarlanmasına İlişkin Destek Yönetmeliği Teknolojik Ürün Yatırım Destek Programı Hakkında Yönetmelik Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Uygulama Yönetmeliği •Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Ödenek Kullanım Usul ve Esaslar
Sanayi Bölgeleri Genel Müdürlüğü
Organize Sanayi Bölgeleri Uygulama Yönetmeliği •Organize Sanayi Bölgeleri ve Sanayi Siteleri Projeleri Ödeneklerinin Kullanımı ve Kredilendirilmesine ilişkin Usul ve Esaslar
Sanayi Bölgeleri Genel Kümelenme Destek Programı Yönetmeliği
Müdürlüğü
•Kümelenme Destek Programı Uygulama Usul ve Esasları
Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü
9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 29’uncu Maddesi Uyarınca Atıksu Arıtma Tesislerinin Teşvik Tedbirlerinden Faydalanmasında Uyulacak Usul ve Esaslara Dair Yönetmelik Çevre Gelirlerinin Takip ve Tahsili ile Tahsilat Karşılığı Öngörülen Ödeneğin Kullanımı Hakkında Yönetmelik
Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü
15/6/2012 tarihli ve 2012/3305 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar
İhracat Genel Müdürlüğü
27/12/1994 tarihli ve 94/6401 sayılı İhracata Yönelik Devlet Yardımları Kararı •2009/5 sayılı Yurt Dışında Gerçekleştirilen Fuar Katılımlarının Desteklenmesine İlişkin Tebliğ •2014/4 sayılı Sektörel Nitelikli Uluslararası Yurt içi Fuarların Desteklenmesine İlişkin Karar •2006/4 sayılı Türk Ürünlerinin Yurtdışında Markalaşması, Türk Malı İmajının Yerleştirilmesi ve TURQUALITY®’nin Desteklenmesi Hakkında Tebliğ •2010/6 sayılı Yurt Dışı Birim, Marka ve Tanıtım Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Tebliğ •2010/8 sayılı Uluslararası Rekabetçiliğin Geliştirilmesinin Desteklenmesi Hakkında Tebliğ •2011/1 sayılı Pazar Araştırması ve Pazara Giriş Desteği Hakkında Tebliğ •2008/2 sayılı Tasarım Desteği Hakkında Tebliğ •2000/1 sayılı İstihdam Yardımı Hakkında Tebliğ 10/2/2015 tarihli ve 2015/1 sayılı Tarımsal Ürünlerde İhracat İadesi Yardımlarına İlişkin Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulu Kararı 26/8/2014 tarihli ve 2014/8 sayılı Pazara Giriş Belgelerinin Desteklenmesine İlişkin Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulu Kararı 17/1/2005 tarihli ve 2005/8391 sayılı Dahilde İşleme Rejimi Kararı
Serbest Bölgeler, Yurt Dışı Yatırım ve Hizmetler Genel Müdürlüğü
6/6/1985 tarihli ve 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanunu 7/12/1994 tarihli ve 94/6401 sayılı İhracata Yönelik Devlet Yardımları Kararı 21/11/2014 tarihli ve 2014/10 sayılı Teknik Müşavirlik Hizmetlerine Sağlanacak Devlet Yardımlarına İlişkin Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulu Kararı 26/5/2015 tarihli ve 2015/8 sayılı Döviz Kazandırıcı Hizmet Ticaretinin Desteklenmesine İlişkin Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulu Kararı 26/5/2015 tarihli ve 2015/9 sayılı Döviz Kazandırıcı Hizmet Sektörleri Markalaşma Desteklerine İlişkin Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulu Kararı
Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü
Enerji Kaynaklarının ve Enerjinin Kullanımında Verimliliğin Artırılmasına Dair Yönetmelik Enerji Sektörü Araştırma-Geliştirme Projeleri Destekleme Programına (ENAR) Dair Yönetmelik
DESTEĞİN ADI BALIKÇILIK TEŞVİKLERİ BİTKİSEL ÜRETİM TEŞVİKLERİ
GIDA TEŞVİKLERİ
HAYVANCILIK TEŞVİKLERİ
İLGİLİ KURUM GIDA, TARIM VE HAYVANCILIK BAKANLIĞI GIDA, TARIM VE HAYVANCILIK BAKANLIĞI
Balıkçılık ve Su Ürünleri Genel Müdürlüğü
7/4/2014 tarihli ve 2014/6091 sayılı 2014 Yılında Yapılacak Tarımsal Desteklemelere İlişkin Karar •2014/26 sayılı Balıkçı Gemisini Avcılıktan Çıkaranlara Yapılacak Destekleme Tebliği •2014/27 sayılı Su Ürünleri Yetiştiriciliği Destekleme Tebliği 8/4/2015 tarihli ve 2015/7495 sayılı 2015 Yılında Yapılacak Tarımsal Desteklemelere İlişkin Karar •Su Ürünleri Yetiştiriciliği Destekleme Tebliği (No: 2015/20)
Bitkisel Üretim Genel Müdürlüğü
2008/14268 Çevre Amaçlı Tarımsal Arazilerin Korunması Programını Tercih Eden Üreticilerin Desteklenmesine İlişkin Karar 7/4/2014 tarihli ve 2014/6091 sayılı 2014 Yılında Yapılacak Tarımsal Desteklemelere İlişkin Karar •2014/20 sayılı Çiftçi Kayıt Sistemine Dahil Olan Çiftçilere Mazot, Gübre ve Toprak Analizi Destekleme Ödemesi Yapılmasına Dair Tebliğ 2014/25 sayılı Türkiye Tarım Havzaları Üretim ve Destekleme Modeline Göre 2014 Yılı Ürünü Yağlı Tohumlu Bitkiler, Hububat ve Baklagil Fark Ödemesi Desteğine İlişkin Bakanlar Kurulu Kararı Uygulama Tebliği •2014/21 sayılı Yurt İçi Sertifikalı Fidan/Çilek Fidesi ve Standart Fidan Kullanımı Desteklemesi Hakkında Tebliğ •2014/16 sayılı Yem Bitkileri Desteklemeleri Uygulama Esasları Tebliği •2014/18 sayılı Yurt İçi Sertifikalı Tohum Üretiminin Desteklenmesi Hakkında Tebliğ •2014/19 sayılı Yurt İçi Sertifikalı Tohum Kullanımının Desteklenmesi Hakkında Tebliğ •2014/37 sayılı Türkiye Tarım Havzaları Üretim ve Destekleme Modeline Göre Yaş Çay Üreticilerine 2014 Yılı Yaş Çay Ürünü İçin Fark Ödemesi Desteği Yapılmasına Dair Tebliğ •2014/45 sayılı Organik Tarım Destekleme Ödemesi Yapılmasına Dair Tebliğ •2014/46 sayılı İyi Tarım Uygulamaları Destekleme Ödemesi Yapılmasına Dair Tebliğ •2014/35 sayılı Organik Hayvancılık Destekleme Ödemesi Yapılmasına Dair Tebliğ 28/12/2011 tarihli ve 2011/2526 Sayılı Kaliteli Çay Yaprağı Temini Amacıyla Budamaya Tabi Tutulan Çaylıklar Nedeniyle Üreticilerin Uğradığı Gelir Kaybının Tazminine Dair Karar 25/7/2013 tarihli ve 2013/5187 sayılı Fındık Üreticilerine Alan Bazlı Gelir Desteği ve Alternatif Ürüne Geçen Üreticilere Telafi Edici Ödeme Yapılmasına Dair Kararda Değişiklik Yapılması Hakkında Karar •2013/4 sayılı Fındık Üreticilerine Alan Bazlı Gelir Desteği ve Alternatif Ürüne Geçen Üreticilere Telafi Edici Ödeme Yapılmasına Dair Kararın Uygulanmasına İlişkin Tebliğ 8/4/2015 tarihli ve 2015/7495 sayılı 2015 Yılında Yapılacak Tarımsal Desteklemelere İlişkin Karar •Organik Hayvancılık ve Organik Su Ürünleri Yetiştiriciliğine Destekleme Ödemesi Yapılmasına Dair Tebliğ (No: 2015/31) •Türkiye Tarım Havzaları Üretim ve Destekleme Modeline Göre Yaş Çay Üreticilerine 2015 Yılı Yaş Çay Ürünü İçin Fark Ödemesi Desteği Yapılmasına Dair Tebliğ (No: 2015/25) •Bitkisel Üretime Destekleme Ödemesi Yapılmasına Dair Tebliğ (No: 2015/21)
Gıda ve Kontrol Genel Müdürlüğü
7/4/2014 tarihli ve 2014/6091 sayılı 2014 Yılında Yapılacak Tarımsal Desteklemelere İlişkin Karar •2014/23 sayılı Bitkisel Üretimde Biyolojik ve/veya Biyoteknik Mücadele Destekleme Ödemesi Uygulama Tebliği 14/6/2010 tarihli ve 2010/627 sayılı Patates Siğili Görülen Alanlarda ve Güvenlik Kuşağında Uygulanacak Desteğe İlişkin Karar •2013/21 sayılı Patates Siğili Görülen Alanlarda Ve Güvenlik Kuşağında Uygulanacak Desteğe İlişkin Bakanlar Kurulu Kararı Uygulama Tebliği 8/4/2015 tarihli ve 2015/7495 sayılı 2015 Yılında Yapılacak Tarımsal Desteklemelere İlişkin Karar •Bitkisel Üretimde Biyolojik ve/veya Biyoteknik Mücadele Destekleme Ödemesi Uygulama Tebliği (No: 2015/22)
Hayvancılık Genel Müdürlüğü
7/4/2014 tarihli ve 2014/6091 sayılı 2014 Yılında Yapılacak Tarımsal Desteklemelere İlişkin Karar •2014/22 sayılı Hayvancılık Desteklemeleri Hakkında Uygulama Esasları Tebliği •2014/60 sayılı Çiğ Sütün Değerlendirilmesine Yönelik Destekleme Uygulama Esasları Tebliği 19/3/2014 tarihli ve 2014/6359 sayılı Doğu Anadolu, Güneydoğu Anadolu, Konya Ovası ve Doğu Karadeniz Projeleri Kapsamındaki İllerde Hayvancılık Yatırımlarının Desteklenmesine İlişkin Karar •2015/4 sayılı Doğu Anadolu, Güneydoğu Anadolu, Konya Ovası ve Doğu Karadeniz Projeleri Kapsamındaki İllerde Hayvancılık Yatırımlarının Desteklenmesine İlişkin Uygulama Esasları Tebliğ 28/1/2013 tarihli ve 2013/4278 sayılı Güneydoğu ve Doğu Anadolu Projesi Kapsamındaki İllerde Kurulacak Damızlık Sığır İşletmesi Yatırımlarının Desteklenmesine İlişkin Karar •2013/7 sayılı Güneydoğu ve Doğu Anadolu Projesi Kapsamındaki İllerde Kurulacak Damızlık Sığır İşletmesi Yatırımlarının Desteklenmesine İlişkin Uygulama Esasları Tebliği 8/4/2015 tarihli ve 2015/7495 sayılı 2015 Yılında Yapılacak Tarımsal Desteklemelere İlişkin Karar •Hayvancılık Desteklemeleri Hakkında Uygulama Esasları Tebliği (No: 2015/17)
TARIMSAL AR-GE DESTEKLERİ
YATIRIM DESTEĞİ
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI
KALKINMA
KALKINMA BAKANLIĞI
AJANSLARI DESTEĞİ*
YAYIN DESTEĞİ
SİNEMA DESTEĞİ
KÜLTÜR YATIRIMLARI DESTEĞİ
ÖZEL TİYATRO DESTEĞİ
YEREL YÖNETİM DESTEĞİ
Tarım Reformu Genel Müdürlüğü
7/4/2014 tarihli ve 2014/6091 sayılı 2014 Yılında Yapılacak Tarımsal Desteklemelere İlişkin Karar •2014/24 sayılı Çiftlik Muhasebe Veri Ağı Sistemine Dâhil Olan Tarımsal İşletmelere Katılım Desteği Ödemesi Yapılmasına Dair Tebliğ •18/1/2011 tarihli ve 2011/1409 sayılı Kırsal Kalkınma Destekleri Kapsamında Tarıma Dayalı Yatırımlar ile Makine ve Ekipman Alımlarının Desteklenmesine İlişkin Karar •2014/13 sayılı Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Kapsamında Bireysel Sulama Makine ve Ekipman Alımlarının Desteklenmesi Hakkında Tebliğ •2014/10 sayılı Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Kapsamında Makine ve Ekipman Alımlarının Desteklenmesi Hakkında Tebliğ •2013/59 sayılı Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Kapsamında Tarıma Dayalı Ekonomik Yatırımların Desteklenmesi Hakkında Tebliğ •2014/43 sayılı Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Kapsamında Tarıma Dayalı Ekonomik Yatırımların Desteklenmesi Hakkında Tebliğ20/12/2013 tarihli ve 2013/5720 sayılı Tarım Sigortaları Havuzu Tarafından Kapsama Alınacak Riskler, Ürünler ve Bölgeler ile Prim Desteği Oranlarına İlişkin Karar 30/9/2014 tarihli ve 2014/6849 sayılı Tarımsal Ürünlerin 5300 sayılı Tarım Ürünleri Lisanslı Depoculuk Kanunu Çerçevesinde Lisans Alarak Faaliyet Gösteren Depolarda Muhafaza Edilmesi Halinde Kira Destekleme Ödemesi Yapılmasına İlişkin Karar •2014/62 sayılı Lisans Alarak Faaliyet Gösteren Depolarda Muhafaza Edilen Tarımsal Ürünler İçin Kira Destekleme Ödemesi Yapılması Hakkında Tebliğ 8/4/2015 tarihli ve 2015/7495 sayılı 2015 Yılında Yapılacak Tarımsal Desteklemelere İlişkin Karar •Çiftlik Muhasebe Veri Ağı Sistemine Dâhil Olan Tarımsal İşletmelere Katılım Desteği Ödemesi Yapılmasına Dair Tebliğ (No: 2015/24) •Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Kapsamında Tarıma Dayalı Ekonomik Yatırımların Desteklenmesi Hakkında Tebliğ (No: 2015/16)
Tarımsal Araştırmalar ve Politikalar Genel Müdürlüğü (TAGEM)
7/4/2014 tarihli ve 2014/6091 sayılı 2014 Yılında Yapılacak Tarımsal Desteklemelere İlişkin Karar •Araştırma ve Geliştirme Destek Programına İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2014/51) 8/4/2015 tarihli ve 2015/7495 sayılı 2015 Yılında Yapılacak Tarımsal Desteklemelere İlişkin Karar
Risk Yönetimi ve Kontrol 17/1/2005 tarihli ve 2005/8391 sayılı Dahilde İşleme Rejimi Kararı
Genel Müdürlüğü
•15/6/2012 tarihli ve 2012/3305 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar’ın 9’uncu maddesi
Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü
Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği
Kütüphaneler ve Yayımlar Genel Müdürlüğü
Edebiyat Eserlerinin Desteklenmesi Hakkında Yönetmelik •Türk Kültür, Sanat ve Edebiyat Eserlerinin Türkçe Dışındaki Dillerde Yayımlanmasına Destek Projesi Yönergesi
Sinema Genel Müdürlüğü
Sinema Filmlerinin Desteklenmesi Hakkında Yönetmelik
Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü
Kültür Yatırım ve Girişimlerine Gelir Vergisi Stopajı, Sigorta Primi İşveren Payı ve Su Bedeli İndirimi ile Enerji Desteği Uygulamasına Dair Yönetmelik •Kültür Yatırım ve Girişimlerine Taşınmaz Kullandırılması Hakkında Yönetmelik •Taşınmaz Kültür Varlıklarına Yardım Sağlanmasına Dair Yönetmelik
Güzel Sanatlar Genel Müdürlüğü
Kültür ve Turizm Bakanlığınca Yerel Yönetimlerin, Derneklerin, Vakıfların ve Özel Tiyatroların Projelerine Yapılacak Yardımlara İlişkin Yönetmelik
Araştırma ve Eğitim Genel Müdürlüğü
Kültür ve Turizm Bakanlığınca Yerel Yönetimlerin, Derneklerin ve Vakıfların Projelerine Yapılacak Yardımlara İlişkin Yönetmelik
DESTEĞİN ADI TANITIM DESTEĞİ
YATIRIM DESTEĞİ VERGİ DESTEĞİ
MALİYE BAKANLIĞI
TAŞINMAZ DESTEĞİ MALİYE BAKANLIĞI
ÖTV DESTEĞİ
ULAŞTIRMA, DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANLIĞI
AR-GE DESTEKLEME ULAŞTIRMA, DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANLIĞI
Tanıtma Genel Müdürlüğü
28/7/2009 tarihli ve 2009/15299 sayılı Kültür ve Turizm Bakanlığından Belgeli Konaklama İşletmelerinin İhracatçı Sayılması İçin Sağlamaları Gereken Döviz Miktarına İlişkin Karar •2010/9 sayılı Yurt Dışı Turizm Fuarlarına Katılımın ve Turizm Tanıtma ve Pazarlama Faaliyetlerinin Desteklenmesine İlişkin Tebliğ •Kültür ve Turizm Bakanlığınca Yerel Yönetimlerin, Derneklerin, Vakıfların ve Özel Tiyatroların Projelerine Yapılacak Yardımlara İlişkin Yönetmelik
Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü
24/5/2010 tarihli ve 2010/478 sayılı Turizm Belgeli Yatırım ve İşletmelere Enerji Desteği Hakkındaki Karar
Gelir İdaresi Başkanlığı
193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 89’uncu maddesinin birinci fıkrasının 9 numaralı bendi •3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanunu’nun 6’ncı maddesi •4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu’nun 8’inci maddesi •5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 10/1-a maddesi •5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 32/A maddesi •5746 sayılı Araştırma ve Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanun’un 3’üncü maddesinin birinci, ikinci ve dördüncü fıkraları •14/7/2004 tarihli ve 5225 sayılı Kültür Yatırımları ve Girişimlerini Teşvik Kanunu’nun 5’inci maddesi •Kültür Yatırım ve Girişimlerine Gelir Vergisi Stopajı Sigorta Primi İşveren Payı ve Su Bedeli İndirimi ile Enerji Desteği Uygulamasına Dair Yönetmelik •3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun geçici 20’nci maddesi •3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun geçici 30’uncu maddesi •15/6/2012 tarihli ve 2012/3305 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar’ın 10’uncu maddesi
Milli Emlak Genel Müdürlüğü
29/6/2001 tarihli ve 4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun Ek 3’üncü maddesi •15/6/2012 tarihli ve 2012/3305 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar’ın 16’ncı maddesi •Kamu Taşınmazlarının Yatırımlara Tahsisine İlişkin Usul ve Esaslar
Deniz Ticareti Genel Müdürlüğü
4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu’nun 12’nci maddesi •1/7/2003 Tarihli ve 2003/5868 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı •6 Seri No’lu Özel Tüketim Vergisi Genel Tebliği
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Araştırmaları Merkezi Başkanlığı
Araştırma Geliştirme Projelerinin Desteklenmesine İlişkin Yönetmelik
Araştırma Destek Programları Başkanlığı
Araştırma Destek Programları Başkanlığı Tarafından Yürütülen Programlara İlişkin Yönetmelik •1000 - Üniversitelerin Araştırma ve Geliştirme Potansiyelinin Artırılmasına Yönelik Destek Programı •1001-Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Projelerini Destekleme Programı •1002-Hızlı Destek Programı Esasları •1003-Öncelikli Alanlar Ar-Ge Projeleri Destekleme Programı Esasları •1005-Ulusal Yeni Fikirler ve Ürünler Araştırma Destek Programı Esasları •1011-Uluslararası Bilimsel Araştırma Projelerine Katılma Programı (UBAP) •3001-Başlangıç Ar-Ge Projeleri Destekleme Programı Usul ve Esasları •3501-Ulusal Genç Araştırmacı Kariyer Geliştirme Programı (Kariyer Programı) •Avrupa Birliği Çerçeve Programı •ERA-NET •Kamu Kurumları Araştırma ve Geliştirme Projelerini Destekleme Programına İlişkin Yönetmelik •1007-Kamu Kurumları Araştırma ve Geliştirme Projelerini Destekleme Programı
Teknoloji ve Yenilik Destek Programları Başkanlığı
SGK PRİM DESTEKLERİ
SOSYAL GÜVENLİK KURUMU BAŞKANLIĞI
Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü
KOSGEB DESTEKLERİ
KÜÇÜK VE ORTA ÖLÇEKLİ İŞLETMELERİ GELİŞTİRME VE DESTEKLEME İDARESİ BAŞKANLIĞI
ESNAF DESTEKLERİ TÜRKİYE HALK BANKASI A.Ş.
İHRACAT TEŞVİKLERİ TÜRKİYE İHRACAT KREDİ BANKASI A.Ş.
IPA TEŞVİKLERİ
MERKEZİ FİNANS VE İHALE BİRİMİ
İŞKUR DESTEKLERİ
HAZİNE DESTEKLERİ
TARIM VE KIRSAL KALKINMAYI DESTEKLEME KURUMU BAŞKANLIĞI
TÜRKİYE İŞ KURUMU GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
KREDİ GARANTİ FONU A.Ş.
TTGV DESTEKLERİ TTGV
* Kalkınma Ajansları destekleri kapsamında birçok destek türü bulunmaktadır.
TÜBİTAK Teknoloji ve Yenilik Destek Programlarına İlişkin Yönetmelik •1501-Sanayi Araştırma Teknoloji Geliştirme ve Yenilik Projeleri Destekleme Programı Uygulama Esasları •1503-Proje Pazarları Destekleme Programı Uygulama Esasları •1505-Üniversite-Sanayi İşbirliği Destek Programı Uygulama Esasları •1507-KOBİ Ar-Ge Başlangıç Destek Programı Uygulama Esasları •1509-Uluslararası Sanayi Ar-Ge Projeleri Destekleme Programı Uygulama Esasları •1511-Öncelikli Alanlar Araştırma Teknoloji Geliştirme ve Yenilik Destekleme Programı Uygulama Esasları •1512-Girişimcilik Aşamalı Destek Programı Uygulama Esasları •1513-Teknoloji Transfer Ofisleri Destekleme Programı Uygulama Esasları •1514-Girişim Sermayesi Destekleme Programı Uygulama Esasları •1515 -Öncül Ar-Ge Laboratuvarları Destekleme Programı •1601-Yenilik Girişimcilik Alanlarında Kapasite Artırılmasına Yönelik Uygulama Esasları •1602-TÜBİTAK Patent Destek Programı Uygulama Esasları
25/8/1999 tarihli ve 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu’nun Geçici 10 uncu maddesi •25/8/1999 tarihli ve 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu’nun Geçici 7’nci maddesi •25/8/1999 tarihli ve 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu’nun 50’nci maddesi •22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30’uncu maddesi •31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 81’inci maddesi •30/5/2013 tarihli ve 2013/4966 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı •28/2/2008 tarihli ve 5746 sayılı Araştırma ve Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanunun 3’üncü maddesinin 3’üncü fıkrası •14/7/2004 tarihli ve 5225 sayılı Kültür Yatırımları ve Girişimlerini Teşvik Kanunu’nun 5’inci maddesi •Kültür Yatırım ve Girişimlerine Gelir Vergisi Stopajı, Sigorta Primi İşveren Payı ve Su Bedeli İndirimi ile Enerji Desteği Uygulamasına Dair Yönetmelik •15/6/2012 tarihli ve 2012/3305 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın 12’nci maddesi
KOSGEB Destek Programları Yönetmeliği •Genel Destek Programı Uygulama Esasları •Girişimcilik Destek Programı Uygulama Esasları •KOBİ Proje Destek Programı Uygulama Esasları •Tematik Destek Programı Uygulama Esasları •İşbirliği-Güçbirliği Destek Programı Uygulama Esasları •Araştırma-Geliştirme İnovasyon ve Endüstriyel Uygulama Destek Programı Uygulama Esasları •Gelişen İşletmeler Piyasası KOBİ Destek Programı Uygulama Esasları •KOSGEB KOBİ Kredi Faiz Yönetmeliği •KOSGEB KOBİ Kredi Faiz Desteği Yönergesi
13/1/2015 tarihli ve 2015/7183 sayılı Türkiye Halk Bankası Anonim Şirketi’nce Türkiye Esnaf ve Sanatkârlar Kredi ve Kefalet Kooperatifleri Birlikleri Merkez Birliği’ne Bağlı Bölge Birliklerine Ortak Olan Esnaf ve Sanatkârlar Kredi ve Kefalet Kooperatifleri Kefaletiyle veya Doğrudan Esnaf ve Sanatkârlara Kredi Kullandırılmasına Dair Karar
25/3/1987 tarihli ve 3332 sayılı Kanun •28/1/2013 tarihli ve 2013/4286 sayılı Türkiye İhracat Kredi Bankası Anonim Şirketinin Kuruluş ve Görevlerine İlişkin Esaslar
2008/14450 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Avrupa Toplulukları Komisyonu Arasında Katılım Öncesi Yardım Aracı (IPA) ile Temin Edilen Yardımın Uygulanması Çerçevesinde Türkiye Cumhuriyetine Sağlanan Avrupa Topluluğu Mali Yardımlarıyla İlgili İşbirliği Kuralları Hakkında Çerçeve Anlaşma’nın Onaylanması Hakkında Bakanlar Kurulu Kararı
4/5/2007 tarihli ve 5648 sayılı Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu (TKDK) Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun
Aktif İşgücü Hizmetleri Yönetmeliği
14/7/2009 tarihli ve 2009/15197 sayılı Kredi Garanti Kurumlarına Sağlanacak Hazine Desteğine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Karar
14/6/1991 tarihli ve 91/1939 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı •Türkiye Teknoloji Geliştirme Vakfı (TTGV) Mali Uygulama Esasları