ODAMIZIN FAALİYETLERİ EMO’nun Kurumlarla İlişkileri

ODAMIZIN FAALİYETLERİ

EMO’nun KURUMLARLA İLİŞKİLERİ

Elektrik Mühendisleri Odası (EMO), meslek alanlarımızda faaliyet gösteren, kuruluş ve bağlı birimlerinin arasında işbirliğinin sağlanması, sorunların tespiti, kamu yararı ve güvenliği çerçevesinde sorunların çözümlerine yönelik etkin çalışmalar yapılmasını temel görevlerinden biri olarak görmektedir. EMO 46. Dönem Yönetim Kurulu göreve başladığından beri meslek alanımızda ortak çalışma alanlarımız olan bu kurumlarla görüşmeler gerçekleştirmektedir.

Bu görüşmelere, Türkiye’de elektrik dağıtımının kontrolünü, denetimini, proje onay ve tesis kabulünü, kamulaştırma işlemlerini yürüten Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş. (TEDAŞ) ile başlanmıştır. TEDAŞ’ta 10 Eylül 2018 gerçekleştirilen ilk toplantının ana gündemi; Türkiye elektrik dağıtım sisteminin sorunlarının çözümüne katkıda bulunmak ve TEDAŞ ile EMO arasındaki ilişkileri daha düzenli hale getirmek olmuştur. Toplantıda, elektrik dağıtım şirketleri arasındaki uygulama farklılıkları, dağıtım şirketleri ile vatandaşlar arasındaki ilişkilerde ortaya çıkan sorunlar, yüksek gerilim elektrik tesislerinde işletme sorumluluğu hizmetlerinde sorumlu elektrik mühendisi bulundurulması konusunda yaşanan eksiklikler, iç tesisat ve proje denetimleri konuları ele alınmıştır. Elektrik Kuvvetli Akım ve Elektrik İç Tesisler Yönetmeliği gibi günün ihtiyaçlarını karşılayamayan ve TEDAŞ’ın tarafı olduğu bazı yönetmeliklerin güncellenmesi gerektiği dile getirilmiş, EMO’nun bu konuda nasıl katkı sunabileceği tartışılmıştır. Sonuç olarak EMO’nun, Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliği (EKAT), Elektrik İç Tesisat Yönetmeliği, kodlu işletme bakımı ve dağıtım şirketlerinde yaşanan uygulama sorunları hakkındaki görüş ve önerilerini içeren bir rapor hazırlayarak TEDAŞ’a iletmesine karar verilmiştir.

TEDAŞ Raporu

Odamız toplantıda görüşülenler çerçevesinde, şubelerimizden toplanan görüşler ve ilgili Oda komisyonlarımızın katkılarıyla TEDAŞ Raporu çalışmalarını tamamlamış ve Raporu 19 Ekim 2018 tarihinde TEDAŞ’a iletmiştir. Rapor; yönetmelikler hakkında değerlendirmeler, TEDAŞ Genel Müdürlüğü ve bölge müdürlükleri ile ilgili sorunlar, elektrik dağıtım şirketleri ile ilgili sıkıntılar, fen adamları ile ilgili sorunlar, elektrik dağıtım tesisleri ile ilgili mevzuat ve EMO’nun çözüm önerilerini içeren beş ana başlıktan oluşmaktadır.

Raporun, birinci bölümünde Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri ve Elektrik İç Tesisleri Yönetmelikleri, Proje ve Kabul Yönetmelikleri ile birlikte değerlendirilmiş, bu yönetmeliklerdeki teknik sorunlara, diğer mevzuatlarla uyuşmazlıklara, alan belirsizliklerine ve yetersizliklere yer verilmiştir. Yönetmeliklerin uygulanmasındaki farklılıklar ve bunun yol açtığı sorunlara da değinilerek, şu görüşler vurgulanmıştır:

“Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliği’nin, can ve mal kayıplarının önlenmesi, kamu kaynaklarının doğru kullanılması için TEDAŞ ve bütün alt birimlerinde uygulanması gerekmektedir ve EMO’nun doğrulama sağlayabileceği bir sistem altında takip edilmelidir. Elektrik Tesisleri Proje Yönetmeliği ise TEDAŞ dışında kalan diğer proje

onay birimleri tarafından uygulanmamakta ya da uygulanamamaktadır. Günümüz koşullarında değişen standart ve şartnameler ile ilgili de sorunları bulunmaktadır, yönetmeliğin yeniden düzenlenmeye ihtiyacı vardır. 3 Aralık 2003 tarihinde yayımlanan Elektrik İç Tesisleri Proje Hazırlama Yönetmeliği, bugüne kadar hiç güncellenmemiştir. Gelişen teknoloji, değişen standart ve İç Tesisat Yönetmeliği’nde farklı zamanlarda yapılan değişiklikler bu Yönetmeliğe maalesef yansıtılmamıştır. Bugün ülkemizin ihtiyacı olan yine konunun paydaşları ile bir araya gelerek Yönetmeliğin bütünsel olarak yenilenmesidir. Elektrik İç Tesisleri Yönetmeliği ise bütünlüğünü kaybetmiş, eklektik bir metin haline gelmiştir.”

Odamız tarafından 2017 yılında gerekli düzenlemeler yapılan bir Elektrik İç Tesisleri Yönetmeliği taslağı Bakanlığa sunulmuştu.

Raporun; TEDAŞ ve TEDAŞ Bölge Müdürlükleri ile ilgili yaşanan sorunların ele alındığı ikinci bölümünde; Yönetmelikler ile TEDAŞ Yönerge ve MYD/ Yatırım İzleme Daire Başkanlığı Şartnameleri, proje onay işlemleri ve kabul işlemlerinden kaynaklanan sorunlara yer verilmiştir. Raporda şöyle denilmiştir:

“TEDAŞ Yönerge ve MYD/Yatırım İzleme Daire Başkanlığı Şartnameleri kamuyla yaygın olarak paylaşılmamakta, geç yayımlanmakta ya da

bazen hiç yayımlanmamaktadır. Üretim tesisleri projelerinde ne tür evrakların istendiği belirsizdir ve ülke genelinde her birim farklı evraklar, farklı hesaplamalar istemektedir.”

Raporda, tüm bunlar arasında uygulama birliği sağlanmasına ihtiyaç olduğu belirtilmiştir. Yine bu bölümde proje onay ve kabul hizmet bedellerinin çok yüksek tutulduğu, Odamızın yayımladığı “En Az Ücretlerin” üzerine çıktığı hatta proje bedelini geçtiğinin gözlemlendiğine değinilmiştir. TEDAŞ’a, proje onay ve kabul hizmet bedellerinin gözden geçirilmesi, kamu hizmeti olduğu göz önüne alınarak ücretsiz yapılması ya da sadece masrafları karşılayacak şekilde makul bir seviyeye indirilmesi önerilmiştir.

Raporun üçüncü bölümünde ise Elektrik Dağıtım Şirketleri ile ilgili yaşanan problemler bir araya getirilerek sunulmuş ve bu alandaki bazı sorunların çözümü için üçüncü şahıslara ait özel yüksek gerilim trafolarının listesinin TEDAŞ tarafından EMO’ya verilmesi talep edilmiştir. 30 Ekim 2000 tarih ve 24246 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliği’nin 60. maddesi uyarınca, tüm yüksek gerilimli kuvvetli akım tesislerinde sorumlu elektrik mühendisi bulunması ve ayrıca 18.03.2004 tarih ve 25406 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Elektrik Yüksek Gerilim Tesisleri İşletme Sorumluluğu Yönetmeliği’nin 6. maddesi uyarınca; işletme sorumluluğu üstlenecek mühendislerin EMO tarafından verilen “Elektrik YG Tesisleri İşletme Sorumluluğu Yetki Belgesi” belgesine sahip olmaları ve işletmelerde tam gün ve tam yıl esasına göre çalışmaları gerekmektedir. İşletmelerde bu niteliklere sahip mühendisin bulunmaması durumunda, işletme sorumluluğu hizmeti EMO tarafından verilen 1 kV Üstü ve 1 kV Altı Elektrik Serbest Müşavir Mühendis (SMM) Belgesi ve YG Tesislerinde İşletme Sorumluluğu Yetki Belgesine sahip mühendisler tarafından EMO onaylı sözleşme ile de üstlenilebilmektedir. Raporda, uygulamada; dağıtım şirketlerinin sadece enerji verilmesi sırasında Yüksek Gerilim (YG) İşletme Sorumlusu talep ettiği, sonrasında yeterince takip etmediği, sözleşmelerde EMO onayı şartının bazen ihmal edildiği, bunun da kapasite ve bölge istismarına yol açabildiği ve sisteme sahte mühendislerin girmesine sebep olduğu belirtilmiş, bunun giderilmesi için önlemler alınması gerektiği ifade edilmiştir.

Raporun dördüncü bölümünde ise fen adamları konusunda yaşanan sorunlar ele alınmıştır. Fen adamlarının yetki gücü konusunda ETKB ve TEDAŞ Genel Müdürlüğü’nün sirküle etmiş olduğu tali-

matnameye uyulmadığı durumlara işaret edilmiştir. Bunların yol açabileceği kamusal zararlara değinilmiş, konuyla ilgili uygulanması gereken mevzuat sunulmuştur. Fen adamlarının fenni mesul üstlenme taleplerini içeren işlemlerinin geri çevrilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Raporun son bölümünde, tüm bu sorunların çözümü, yönetmeliklerin güncellenmesi, uygulama birliğine ulaşılması ve yerel sorunlara müdahale edilmesi için TEDAŞ Genel Müdürlüğü, EMO, TEDAŞ bölge müdürlükleri, dağıtım şirketleri ve EMO şubelerinin yer aldığı ortak komisyonlar oluşturulması önerilmiştir. Bu komisyonlar sürekli ve düzenli şekilde toplanmalı ve aldığı kararların hayata geçirilmesi için çalışmalar yapılmalıdır. Raporun gönderiminden sonra EMO ve TEDAŞ arasında ikinci bir görüşme daha gerçekleştirilmiştir. EMO Yönetim Kurulu Başkanı Gazi İpek, EMO Ankara Şube Yönetim Kurulu eski Başkan Yardımcısı Tahsin Yılmaz, EMO Yönetmelikler Komisyonu Başkan Yardımcısı Hamza Koç ve EMO Ankara Şube Teknik Müdürü Mustafa Öztürk’ten oluşan EMO heyeti 14 Ocak 2019 tarihinde Yönetim Kurulu Üyesi ve Genel Müdür Yardımcısı Mahmut Yağız, Strateji Geliştirme Daire Başkanı Abdulkadir Balık ve Yatırımlar İzleme Daire Başkanı Yakup Avan ile bir araya gelmişlerdir. Toplantıda EMO’nun TEDAŞ’a sunduğu rapor ele alınmış, Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliği ve Elektrik Tesisleri Proje Yönetmeliği’nin yer yer uygulanmaması sebebiyle ortaya çıkan sorunlar masaya yatırılarak EMO ile TEDAŞ arasında görüş birliğine varılan konularda mevzuatın ve uygulamaların geliştirilmesi için birlikte çalışmalar yapılmasına karar verilmiştir.

EMO-TEİAŞ Görüşmeleri

EMO Yönetim Kurulu kurum ziyaretlerinin ikincisini ülkemizde “üretilen elektriğin tüketiciye dağıtımını sağlayan ve dağıtım şebekesine aktarımından sorumlu kritik faaliyeti” sürdüren Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi’ne (TEİAŞ) 10 Eylül 2018 tarihinde gerçekleştirmiştir. TEİAŞ Genel Müdürü Orhan Kaldırım ile yapılan görüşmede alınan, meslek alanımıza ilişkin ortak sorunların ele alındığı bir rapor hazırlanması kararı doğrultusunda gerekli çalışmalar EMO tarafından yapılmış ve rapor 18 Aralık 2018 tarihinde TEİAŞ’a iletilmiştir.

Raporda; ilgili yönetmelikler ve bunların uygulanmasına ilişkin EMO’nun görüş ve önerilerinin yanı sıra Odamızın mesleki denetim yapma ve sicil tutma görev yetkisi ile Serbest Mühendis Müşavir (SMM) hizmetlerinin düzenlenmesine ilişkin aşağıda yer alan bazı bilgilere de yer verilmiştir:

“Elektrik mühendisliği alanında serbest faaliyet gösteren üyelerimizin, tüm mesleki faaliyetlerini Odamızın belirlediği kurallar çerçevesinde yerine getirmesi gerekmektedir. 6235 sayılı Mühendislik ve Mimarlık Hakkında Kanun’un 33. maddesi uyarınca bir kişinin serbest müşavir mühendislik icra edebilmesi için diploma sahibi olması yeterli olmayıp ayrıca ihtisası ile ilgili TMMOB Odasına üye olması ve üyeliğini sürdürmesi gereklidir. Kanun, mühendis diploması sahibi kişinin, mesleki faaliyetlerine kanun ile belirlenen kurallara ve mesleğini genel menfaatlere uygun olarak sürdürmesini, geliştirmesini, meslek mensupları ve toplumun diğer mensupları arasındaki ilişkilerin güven sağlayıcı şekilde olmasını istemiş ve mühendisin meslek içi denetimini yapma yetkisini Odamıza vermiştir. Dolayısı ile bir kişinin mühendislik faaliyetinde bulunabilmesi için yalnızca mühendislik eğitimi alması yeterli olmayıp aynı zamanda mesleğini yasa ile belirlenen kurallarına uygun olarak, kamu yararı gözeterek sürdürmesi ve geliştirmesi, meslek mensupları ve toplumun diğer mensupları arasındaki ilişkileri güven sağlayıcı şekilde sürdürmesi, faaliyetini bu şekilde sürdürdüğünün de onayı gerekmektedir. Serbest Mühendis Müşavir (SMM) belgesinin düzenlenmesi sırasında vergi mükellefi olduğuna dair belgenin yanı sıra, büro adresinin doğruluğu, hangi güvenlik kurumuna bağlı olduğu, şirket kuruluş amaçlarında mühendislik hizmetlerinin var olup olmadığı, şirketin mühendislik hizmeti yapabilmesi için çoğunluk hissesinin mühendise ait olup olmadığı gibi birçok konu araştırılmaktadır.”

EMO-Türk Standardları Enstitüsü İlişkileri

EMO 46. Dönem Yönetim Kurulu, kurumlarla yürüttüğü çalışmalarına, meslek alanımızdaki standartların hazırlanıp yayımlanmasından sorumlu kurum Türk Standardları Enstitüsü’yle (TSE) devam etmiştir. TSE Başkanı Prof. Dr. Adem Şahin ile 19 Eylül 2018 tarihinde yapılan görüşmenin ardından ele alınan konularla ilgili EMO’nun görüş ve önerilerini içeren daha ayrıntılı bir doküman hazırlanarak 22 Şubat 2019 tarihinde TSE’ye gönderilmiştir. Bu metinde; TSE’nin kendi bünyesinde gerçekleştirdiği, asansör periyodik kontrollerinde; elektrik ve/veya elektrik-elektronik ile makine mühendislerinin her ikisinin birden bulunmasının kural haline getirilmesi gerektiği vurgulanarak, şu görüşlere yer verilmiştir:

“Çünkü asansör periyodik kontrolü sırasında gerçekleştirilen işlemler, her iki mühendislik dalının uzmanlık alanlarıyla ayrı ayrı ilişkilidir. Mühendislerin gerekli kontrolleri birbirlerinin yerine gerçekleştirmeleri, sahip oldukları teknik bilgi ve yeterlilikler açısından mümkün değildir. Bunun göz ardı edilmesi büyük kamusal zararlara yol açabilmektedir.”

TSE’ye, EMO’nun meslek alanlarındaki standartlar belirlenirken ilgili komite/komisyonda EMO’nun temsilcisinin bulunması önerilmiş, yayımlanan TSE standartlarının EMO üyelerine indirimli olarak verilebilmesi için EMO ve TSE arasında bir anlaşma yapılması talep edilmiştir. Çalışmada, periyodik kontrol-muayene ile ilgili test ve ölçümleri gerçekleştirecek muayene elemanlarının, topraklama, katodik koruma, paratoner, elektrik tesisatı ve jeneratör gibi elektriksel ölçümlerde kullanmaları için talimat işlevine sahip standartlar oluşturulması ihtiyacı dile getirilmiştir.

TSE Ulaşım ve Lojistik Sistemleri Başkanlığı’nın “Tehlikeli Madde Taşıyan Araç ve Üst Yapıların Muayenelerini Gerçekleştirecek Muayene Merkezleri Yeterlilik Takip Formu”nda EMO’dan akreditasyon belgesi istediğine dikkat çekilerek, ilgili mevzuatta böyle bir zorunluluk bulunmadığı, bu sebeple Odamız tarafından gerçekleştirilen bu denetimlerde akreditasyon belgesinin istenmemesi gerektiği de TSE’ye iletilmiştir.

EMO-GAZBİR Görüşmeleri

EMO Yönetim Kurulu, 11 Ekim 2018 tarihinde GAZBİR Yönetim Kurulu Başkanı Yaşar Aslan ile bir araya gelerek, doğalgaz dağıtım şirketleri ile EMO’nun ortak sorumluluk alanlarına giren konularda, birlikte sürdürülebilecek çalışmalar ve yaşanan sorunlar ile çözüm önerilerini görüşmüştür.

EMO görüşmenin ardından teknik konularla ilgili hazırladığı raporu 22 Şubat 2019 tarihinde GAZBİR’e göndermiştir. Raporda, doğalgaz dağıtım şirketlerinin şartnamelerinde yer alan doğalgaz topraklama tesisatı ile ilgili bölümlerde; “Elektrik Tesislerinde Topraklamalar Yönetmeliği”, “Elektrik İç Tesisatı Yönetmeliği”, “Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik”e aykırı hükümlerin bulunmaması gerektiği ifade edilmiştir. Yönetmeliklere uygun olarak doğalgaz kullanıcıları için topraklama dâhil yapılacak ölçümlerin, kalibrasyonu yapılmış cihazlar ile SMM belgesine sahip elektrik mühendisi tarafından yapılması gerektiği belirtilen raporda, şu ifadeler yer almaktadır:

“Ölçümler fotoğraflanmalı ve bu fotoğraflar ölçüm raporunda renkli olarak yer almalıdır. Hazırlanan ölçüm raporu EMO tarafından kontrol edilmeli, daha sonra raporun aslı EMO’nun yazısı ile birlikte ilgili idareye sunulmalıdır. Tüm bunların sağlanması ve takibi için EMO ile doğalgaz dağıtım şirketleri arasında protokoller imzalanmalıdır. Doğalgaz dağıtım şirketleri ile ilgili EMO Şubeleri bu protokole dayanarak işlemleri yürütmeli, sürekli ve düzenli şekilde iletişim kurarak uygulama birliği sağlanmalı ve ortak çalışmalar yapılmalıdır.”

GAZBİR ile EMO arasında bu protokollerin oluşturulması ve tarafların bir araya gelmesi için ortak çalışmalar yürütülmeye devam edilecektir.

EMO-YÖK İlişkileri

EMO Yönetim Kurulu 31 Ekim 2018 tarihinde YÖK Başkan Vekili Prof. Dr. M. İ. Safa Kapıcıoğlu ile bir araya gelmişlerdir.

Toplantıda alınan karar doğrultusunda EMO’nun unvan denklikleri ve bunların iş alanlarının belirlenmesi konusunda rapor hazırlama çalışmaları sürmektedir. Ayrıca görüşme sonrasında, 31 Aralık 2018 tarihinde YÖK son beş yıla ait mezun listelerini EMO’ya göndermiştir.

TÜRKAK-EMO Görüşmesi

Türk Akreditasyon Kurumu’nun (TÜRKAK) talebi üzerine 1 Şubat 2019 ve 15 Şubat 2019 tarihlerinde iki görüşme gerçekleştirilmiştir. Görüşmelerde EMO Yönetim Kurulu Başkanı Gazi İpek, Yönetim Kurulu Yazmanı İbrahim Saral, Avukat Nuray Özdoğan ile TÜRKAK Genel Sekreteri Orbay Evrensevdi ve Hukuk Müşaviri Derman Dinçer yer almışlardır.

TÜRKAK, EMO’nun geçtiğimiz dönem Asya Pasifik Laboratuvarı Akreditasyon Birliği (Asia Pacific

Laboratory Accreditation Cooperation-APLAC) ile yürüttüğü ilişkilerine dair bilgi edinmek istemiş, karşılıklı görüş alışverişinde bulunulmuştur. Görüşmelerde TÜRKAK’ın belgelendirme çalışmalarının, 3458 Sayılı Mühendis ve Mimarlık Hakkında Kanun ve 6235 sayılı TMMOB Kanunu’na uyumlu hale getirilmesi için bir çalışma grubu kurulması, TÜRKAK’ın ihtiyaç duyduğu teknik uzmanlık kadrolarının kuruma kazandırılması, kurum faaliyetleri ile ilgili mühendisler arasında farkındalığı artıracak çalışmalar yapılması (tıbbi, elektronik ve enerji alanlarında üretilecek cihaz ve hizmetlerin akreditasyonunun öneminin anlatıldığı seminerler düzenlenmesi) hususlarında mutabakat sağlanmıştır. Oluşturulacak çalışma grubunda EMO’yu temsilen yer alacak kişiler TÜRKAK’a yazıyla bildirilmiştir. Ayrıca TÜRKAK’ın akredite ettiği kuruluşlarda yer alan mühendislerin, EMO tarafından verilen eğitim belgesine sahip olup olmadığının ve bazı alanlarda da SMM belgelerinin olup olmadığının takibi için ortak bir çalışma yürütülmesine karar verilmiştir.

Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Görüşmesi EMO Yönetim Kurulu Başkanı Gazi İpek, EMO İstanbul Şubesi Yönetim Kurulu Başkanı Erol Celepsoy, EMO Gaziantep Şubesi Yönetim Kurulu Başkanı İslim Arıkan ve EMO Oda Müdürü Cansel Aslan 12 Şubat 2019 tarihinde Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan Yardımcısı Abdullah Tancan ile bir araya gelmiştir. Oda politikaları ile Yönetim Kurulu’nun daha önce çeşitli kamu kurumu, sektör temsilcileri ve meslek örgütleriyle gerçekleştirdiği görüşmelerin katkısıyla meslek alanımızın düzenlenmesi ve denetimine ilişkin görüş alışverişinde bulunulmuştur. Alanımızdaki yönetmelikler ve yönetmeliklerin uygulanması sırasında yer yer karşılaşılan sorunlar ele alınmıştır.

Toplantıda kamu kaynaklarının doğru kullanımı ile can ve mal güvenliği için Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliği ile Elektrik Yüksek Gerilim Tesisleri İşletme Sorumluluğu Yönetmeliği’nin TEDAŞ ve bütün alt birimlerinde uygulanmasının ve yönetmeliklerin uygulanmasının EMO’nun doğrulama sağlayabileceği bir sistem altında takip edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. TEDAŞ ile yapılan görüşmeler ve hazırlanan TEDAŞ Raporu’nda da bu yönetmeliklerle ilgili hususlara değinildiği ve konunun Bakanlığın sorumluluğunda olduğu ifade edilmiştir. Uygulamadaki sorunlar ve yönetmeliklerdeki eksikliklerin giderilmesi için Bakanlık ile EMO’nun ortak çalışması ve TEDAŞ ile Elektrik Dağıtım şirketlerine bu konuda bilgilendirmede bulunulması önerilmiştir.

Toplantıda; Elektrik İç Tesisleri Proje Hazırlama Yönetmeliği ve Elektrik İç Tesisleri Yönetmeliklerinin güncellenmesi ihtiyacı dile getirilmiş ve Elektrik Tesisleri Proje Yönetmeliği’nin uygulanması sırasında karşılaşılan sorunlara değinilmiştir. Yönetmeliğin 10. maddesi gereği istenmesi zorunlu olan yetki yazılarının, EMO tarafından verilen SMM Belgesi ve diğer evraklarda da tanımlı olduğu; ancak TEİAŞ tarafından yürütülen onay ve kabul sürecinde bu evrakların istenmediğine dikkat çekilmiştir. Tüm bu uygulama sorunlarına ilişkin olarak Bakanlığın TEİAŞ’a bir yazı yazması talep edilmiştir. Görüşmede ele alınan bir diğer husus da fen adamlarının yetki gücü konusunda ETKB ve TEDAŞ Genel Müdürlüğü’nün sirküle etmiş olduğu talimatnameye uyulmadığı durumlar ve bunun giderilmesi için alınabilecek önlemler olmuştur.

Toplantı sonunda, ele alınan konular kapsamında EMO’nun hazırlamış olduğu raporlar yazılı olarak Bakanlığa sunulmuş ve meslek alanımıza ilişkin Yönetmeliklerin güncellenmesi, uygulamada yaşanan sorunların güncellenmesi için ortak çalışma yapılması benimsenmiştir. Ayrıca Bakanlık güncelleme çalışması devam eden Elektrik İç Tesisleri Yönetmeliği’ne ilişkin olarak EMO’nun görüşlerini acilen talep etmiştir.

EMO-EPDK Görüşmesi

EMO Yönetim Kurulu Üyesi Ömürhan Soysal, EMO Mersin Şube Yönetim Kurulu Yazmanı Umut Temizkan, EMO Mersin Şube Yönetim Kurulu Üyesi Berkcan Güner ve EMO Ankara Şube Müdürü Neşe Akkoç, 1 Mart 2019 tarihinde Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) Başkan Yardımcısı Hacı Ali Ulutaş ile bir görüşme gerçekleştirmiştir.

Görüşmede; Yüksek Gerilim İşletme Sorumluluğu konusu gündeme getirilmiş, Elektrik Kuvvetli Akım Yönetmeliği’nin uygulanması konusunda yaşanan eksiklikler ve bunların giderilmesine ilişkin görüşler aktarılmıştır. EPDK’nın çalışmalarını sürdürdüğü Lisanssız Üretim Yönetmeliği ve meslek alanımızdaki diğer yönetmeliklerle ilgili çalışmalarında EMO’nun görüşlerinin de alınması önerilmiştir. Yenilenebilir enerji kooperatifleri ve güneş enerjisi sistemleri eğitimleri toplantıda değinilen diğer konular olmuştur.

EMO-ELDER Görüşmesi Türkiye genelinde elektrik dağıtım faaliyeti gerçekleştiren 21 elektrik dağıtım şirketinin bir araya geldiği çatı örgüt Elektrik Dağıtım Hizmetleri Derneği’dir (ELDER). EMO Yönetimi’nin meslek alanındaki kurumlarla yaptığı görüşmelerde ortaya konan sorunların ve çözüm önerilerinin bir tarafını da ELDER oluşturmaktadır. Çalışma alanımızda düzenlenmesi, güncellenmesi, uygulama birliğinin sağlanması gereken yönetmeliklerin ve işleyişlerin en önemli yürütücülerinden biri elektrik dağıtım şirketleridir. Bu sebeple, Elektrik Mühendisleri Odası Yönetim Kurulu Başkanı Gazi İpek, EMO Denizli Şube Yönetim Kurulu Başkanı Bülent Pala, EMO İstanbul Şube Yönetim Kurulu Başkanı Erol Celepsoy, EMO Yönetmelikler Komisyonu Başkan Yardımcısı Hamza Koç ve EMO Hukuk Müşaviri Fikret İlkiz, 6 Mart 2019’da ELDER ile bir görüşme gerçekleştirmişlerdir. Toplantıda ELDER’i temsilen; Başkan Serhat Çeçen, başkan yardımcıları Kıvanç Zaimler ve Yaşar Aslan, Genel Sekreter Uğur Yüksel ve Hukuk Müşaviri Şadi Büyükkeçeci yer almışlardır. Görüşmede başta Elektrik Yüksek Gerilim Tesisleri İşletme Sorumluluğu konusu olmak üzere meslek alanlarımızda tarafı olduğumuz ilgili yönetmelikler-

deki esasların, dağıtım firmalarınca uygulanması ve uygulama birlikteliğinin sağlanabilmesi için ortak çalışmalar yapılması benimsenmiştir. EMO şubelerinin, bölgelerindeki dağıtım şirketleri ile ortak sorumluluk alanlarına giren konularda birlikte çalışmalarının önünün açılmasının kamu güvenliğinin sağlanmasında ve teknik hizmet kalitesinin artmasında önemli rol oynayacağı tespit edilmiştir. İhtiyaç olan konularda yeni yönetmeliklerin birlikte hazırlanması, var olanlarda gerekli güncellenmelerin yapılması ve karşılıklı kontrol mekanizmalarının oluşturulabilmesi için komisyon kurulmasına karar verilmiştir.

EMO Üye İlişkileri

EMO 46. Dönem Yönetim Kurulu elektrik, elektronik, kontrol ve biyomedikal mühendislerinin istihdam edildiği iş yerleri ile görüşmeler gerçekleştirerek, üye olmayan meslektaşlarımızın üye yapılması, üye olanların aidatlarının düzenli olarak toplanması ve EMO şubeleriyle üyelerimizin ilişkilendirilmesi için çalışmalar yürütmektedir.

Bu çalışmalar kapsamında öncelikle alanımızda faaliyet gösteren büyük firmalara yazı yazılarak EMO’nun yasadan gelen yetki ve sorumlulukları anlatılmış ve istihdam ettikleri ilgili mühendislerin listesi istenmiştir. Yazıda EMO’nun, meslektaşlarımızın yasal düzlemde mesleki faaliyet gösterebilecekleri alanların ve yetkilerinin sınırlarının korunması için gerekli takibi ve hukuki faaliyetleri yerine getirmekte olduğu da ifade edilmiştir. EMO üyelerinin; mesleki gelişimine ve sosyalleşmesine katkıda bulunmanın yanı sıra temsil ettiğimiz meslek disiplinlerinin ülkemizin kalkınmasına ve gelişmesine katkı sunmayı da amaçladığı belirtilmiştir.

Bu çalışmanın ikinci aşamasında ise yazımıza yanıt veren firmalar şubelerimizle beraber ziyaret edilerek üyelerimizle ilişkiye geçilecek ve EMO faaliyetlerine dâhil olmaları sağlanacaktır. Bazı kurumlardan yazıya gelen cevaplarda, yürürlüğe giren Kişisel Verilerin Korunması Kanunu (KVKK) gerekçesiyle istenen bilgilerin tarafımıza gönderilemeyeceği bildirilmiştir. EMO 46. Dönem yönetimi bunun üzerine Kişisel Verileri Koruma Kurumu ile bir görüşme gerçekleştirmiştir.

Kişisel Verileri Koruma Kurumu Görüşmesi

EMO Yönetim Kurulu Başkanı Gazi İpek, EMO Ankara Şube Yönetim Kurulu Başkanı Ömürhan Soysal ve EMO Avukatı Nuray Özdoğan’dan oluşan EMO Heyeti, 19 Şubat 2019 tarihinde Kişisel Verileri Koruma Kurumu’nu ziyaret etmiştir. EMO Heyetiyle,

Kişisel Verileri Koruma Kurumu Başkanı Prof. Dr. Faruk Bilir, Veri Yönetimi Dairesi Başkanı Mustafa Erbilli, İnceleme Dairesi Başkanı Tuba Kendir Tunalı ve Hukuk İşleri Dairesi Başkanlığı’nda görevli bulunan Tuğba Yiğit Yılmaz görüşmüştür.

Toplantıda, kendi alanındaki mühendislerin sicilini tutması ve faaliyetleriyle ilgili kamusal denetim yapmasının EMO’nun yasal sorumluluğu olduğu anlatılmıştır. Odamızın, meslek alanlarımızdaki disiplini korumak, mesleğin icrasında uyulacak ilke ve kuralları belirlemek, üyelerimizin kamu kuruluşları, özel kuruluşlar ve kişilerle olan tüm mesleki ilişkilerinde ortaklaşa uyulacak hukuki ilkeleri hazırlamak, bunlara uymayı sağlayacak önlemleri almak ve uygulamaları denetlemekle yükümlü olduğu toplantıda ifade edilmiştir.

Görüşmede Kişisel Verileri Koruma Kurumu tarafından KVKK’nın yasakçı olmaktan ziyade düzenleyici bir yapıda, diğer yasa ve yönetmeliklerle uyumlu olduğu ifade edilmiştir. EMO’nun ilettiği bilgi ve talepler doğrultusunda kanunun istisna maddesinin yorumlanarak tarafımıza bilgi verilebileceği ve iş birliği içinde çalışmaya açık olunduğu ifade edilmiştir. Görüşme sonrasında EMO, Kişisel Verileri Koruma Kurumu’na bir yazıyla başvurmuş ve EMO’nun üçüncü kişilerden bu verileri istemesi sırasında kullanabileceği bir bilgilendirme yazısı talep etmiştir.