MÜHENDİSLİK HİZMETLERİ İHALE USULU YÖNETMELİĞİ ÇALIŞMALARI

Mühendislik Hizmetleri İhale Usulü

Yönetmeliği Çalışmaları

Mühendislik Hizmetlerinin ihalesinde izlene cek usulleri tesbit etmek üzere Devlet Plânlama Teşkilâtının koordinatörlüğü altında DSt, EÎEÎ, Karayolları ve Etibank Genel Müdürlüklerinin temsilcilerinden kurulan bir çalışma grubu bir müddetten beri bu konuda çalışmaktadır. Bu ça lışma grubunun hazırladığı ve Mühendislik hiz metlerine a i t :

— ihale usulü hakkında yönetmelik, — Firmalara gönderilecek soru mektubu ör neği, — Teklif isteme şartnamesi, — Sözleşme şartları (yerli ve yabancı firma lar için, ayrı ayrı) kısımlarından ibaret olan tasarı DPT. tarafından mütalâaları alınmak üzere Bakanlıklara ve diğer ilgili kuruluşlara gönderilmiş bulunmaktadır. Ba yındırlık Bakanlığı'nın bu konuda Odaların görü şünü istemesi üzerine Elektrik, inşaat, Makina ve Mimar Odaları temsilcilerinden kurulu bir özel komisyon 26 Mart 7 Nisan tarihleri arasında mü teaddit toplantılar yaparak gönderilen tasarıyı incelemiş ve ortak görüşü tesbit etmiştir. Bu gö rüş bir rapor halinde Bayındırlık Bakanlığı'na ve diğer ilgili kuruluşlara iletilmiş bulunmaktadır.

DPT. ce hazırlanmış olan tasarı mühendislik hizmetleriyle ilgili firma seçiminde esas kriterin en ucuz fiat değil en iyi hizmet olmasını hedef tutmaktadır. Hemen belirtelim ki bu prensibin uygulanması yurdumuzda müşavir mühendislik bürolarının doğması ve gelişmesi için müsait şartları yaratacaktır. Bu gelişmeden sadece mü hendislik topluluğu değil ayni zamanda ve daha büyük ölçüde kalkınma çabası içinde bulunan yurdumuz yararlanacaktır. Odalar arası komis yon tasarısının bu ana özelliğini gözönünde bu lundurarak ana hatlarını benimsemiş olup ta mamlayıcı nitelikte bazı değişiklikler teklif et miştir.

Tasarının Esaslarını Şöylece özetliyebiliriz :

a) Kapsam : Fizibilite etüdünden işin işletme ve bakımına kadar olan safhalanndaki her türlü mühendislik hizmetlerini içine almaktadır.

b) Firma Secimi : Konu ile ilgili en az 3 firmadan referanslarıy la birlikte bu hizmeti nasıl yapacağını bildiren teklifler alınacaktır, idareler bu teklifleri, firma ların tecrübeleri, bu işte istihdam edecekleri tek nik personelin ehliyet dereceleri ile mühendis ay miktarları, işin nasıl yapılacağı hakkında ver

dikleri açıklamalar ve firmaların mevcut iş yük leri gibi bakımlardan değerlendirerek önde gelen 3 ilâ 5 firmayı tesbit edecekler ve sıralama yapa caklardır.

c) Müzakere ve ihale : Sıralamada en ön sırayı alan firma ile müza kere yapılmak suretiyle işin ihalesi yapılacaktır. Anlaşmaya yarılamadığı hallerde sıra ile daha sonra gelen firmalar müzakereye çağrılacaktır.

d) Sözleşme: Sözleşme tasarısı yönetmeliğe ek olarak ve rilmiştir. Burada dikkate değer en önemli husus yapılacak hizmetin karşılığının (masraf + sabit kâr) esası üzerinden ödeneceği ancak bu masraf lardan teknik personel ücretleri ile genel masraf lar kısmının bir tavanla sınırlandırıldığıdır. Odalararası özel komisyonun üzerinde durdu ğu ve tasarıya girmesini teklif ettiği belli başlı hususlar aşağıdaki maddelerde toplanmıştır : a) Yerli mühendislik bürolarınca yapılabile cek hizmetler yabancı firmalara ihale edileme melidir. Yabancı firmalara ihale esilen bir işin yerli mühendislik bürolarınca yapılabilecek kıs mı bu bürolara yaptırılmalıdır.

b) Teklif alınacak yerli firmalar, ilgili Mü hendis Odalarından verilecek isimler arasından olmak şartiyle idarelerce tesbit olunacaktır.

c) Küçük çaptaki mühendislik hizmetlerinde gerekli hızı sağlamak üzere, idareler, yönetmeli ğin esasları dahilinde kalmakla beraber tek ih tisas dalma ait toplam ödeme tutan 25.000,— li ranın altında tahmin edilen işlerde götürü esas üzerinden sözleşme akdedilebilecektir.

d) Mühendislik hizmetlerinden yazışma yo lu ile yaptırılacak olanlarda uygulanacak usuller ayrı bir yönetmelikle değerlendirilecektir.

Sözleşme Tasarısında teklif edilen belli başlı değişiklikler ise şunlardır :

a) Mühendislik hizmetleri ihalelerinde mu vakkat teminat istenmemelldir.

b) Kafi teminatın sözleşme gereğince her ay ödenecek olan sabit ücretten % 15 tevkifat yapılmak suretiyle alınmasma imkân verilmeli dir.

c) Sözleşmenin imzasından sonra tavana da hil olan kanuni mükellefiyetlerde meydana gele cek bütün artışlar idarelerce karşılanmalıdır.

Yukarıda açıklanan değişikliklerle tasarının en kısa zamanda uygulama alanına konmasının memleket ve mühendislik topluluğu yararına ola cağı kanısındayız.

Elektrik Mühendisliği 113